晓瑶费了九牛二虎的力气，洽谈、协商，苗先生总算有了初步合作的意向，他决定整体开发这片园区，建设大型的仓储基地和现代化的科技城，科技城里包含数码技术、生物制药工程等系列项目，晓瑶很高兴，终于有意向了，自己这些日子总算没白折腾。
半个月过去了。苗先生公司已经来过几次电传，催问土地是否清理完毕。晓瑶向西城开发区管委会和市委、市政府分别进行了汇报。
其实，市里领导也很着急，苗先生要在西城开发区购置300亩地进行开发，虽然目前所有的地块都已经插上了标记，标明政府已经征用，征地款也已经到了村委会的账上，但是，因为前期工作滞后，农民们看着土地没人来开发，闲着就是浪费，怪可惜的。再加上背后有人鼓动，于是，农民们就在地里种上了青菜。大面积的青菜不能一下子都被拨掉，农民要求补偿，这样一来，补偿的数目就大了。
西城开发区成立以来，征地费用、拆迁费用、地上物补偿费用以及给农民的补偿费用已经将2亿元的贷款都花光了，目前已经开始还贷款，每天还要还3万多元的利息，这笔钱现在只好由财政负担。市财政每个月要负担几乎100万元的利息，这对全县财政来说也是不小的负担。基础设施建设需要几千万元的资金还没落实到位，已经让鸣烨感到力不从心。如果真要补偿农民青菜款，这笔款去哪儿弄？
农民们听说要来外商了，他们觉得青菜有救了。当初带头在地上种菜的村民张大冲兴奋地把这个消息告诉了在这块地上种菜的18户农民。
“我们种菜算是种对了。这次政府还得给我们补偿。不给补偿，我们就去上访去。”
“对。不给补偿，我们就去上访去。”
县里召开会议专门研究西城开发区农民青菜补偿的问题，让开发区先拿出补偿方案来。
农民们在张大冲的带领下，来到开发区办公大楼里，和负责征地补偿的规划局工作人员叫板。“一平方米如果不给补偿3000元，我们就到市里去上访！”在农民们看来，似乎一去上访什么问题都能解决，因为他们确实尝到过上访的甜头。
“有什么话好好说，别是动不动就上访。”规划局的工作人员小周不高兴地说道。
“就你这态度，要是不给我们解决好，我们还真就去上访。”
“我这态度已经不错了。你说你们去上访，能占住理吗？”
“我们种地，是要买种子的。买种子，打农药，什么不是钱啊！对了，还有工时费呢。”
“你们那是无理取闹。村里的土地已经被政府征用了。政府也给你们补偿了，你们还在上面种菜，然后还跟政府要补偿，你说你们多不讲理！”
“我们已经把地给种了，你说该怎么办？总不能把我们的菜给拔了吧！其实这好比两家家长不同意儿女的婚事，可儿女没听家长的话，硬要往一起凑合，结果怀孕了，你能说不结婚了，直接把孩子打掉就完事了吗？”
“这都是不挨边的事儿。如果你们想解决问题，我们就好好谈，找到个合理的解决方法。否则，我们就不再管你们的事了。”小周厉声说道。
18户农民一致推举张大冲当代表，他们都知道，张大冲当年的浑劲全村出名，只要他出面，没有摆不平的事儿。这些农民也知道，如果找张大冲帮大家多要钱，他也不会白帮忙，大家都许诺等政府给补偿之后，每家每户再给他提出一部分人情费。张大冲很高兴，也乐于为大伙两肋插刀，但这刀绝对不会白插。
农民们一看小周的态度，知道这事要不好办，于是，互相使个眼色，决定先回去研究下对策再来。
一致研究的结果，一口咬住每平方米如果不给2000元就先在开发区闹，如果还没结果就去市政府上访。