大將軍何進自從黃巾之亂之後，他的權勢變得極重，還有何進之弟何苗何叔達也因為刷功績而被封為車騎將軍。這兄弟二人權力實在太重了，讓皇帝陛下感覺非常不安。
  於是乎皇帝聽了他生母董太后的意見，他在中平四年年底封了自己的舅舅董重為驃騎將軍來分割何進兄弟的權勢，畢竟驃騎將軍和大將軍的地位差距想來沒有那麽大嘛。
  這想法很美好，現實很骨感。董重的能耐怎麽說呢，就是非常之一般。是普通人之中的普通人，而且還沒有軍功，給他一個驃騎將軍也沒有什麽用，他真能分割大將軍一半的軍權嗎？顯然是不行的，他只能控制住自己的兩千親兵罷了。
  經過黃巾之亂，帝都洛陽這裡的士兵穩定在二十萬精銳以上了，兩千親兵？扔進去連一個水花估計都濺不出來吧？這又讓皇帝陛下愁的要命。
  到了中平五年五月，皇帝在西園設立了西園八尉，用來演武，借機分掉了大將軍何進一半的軍權，八尉都歸上軍校尉節製。
  之後皇帝設立了上軍校尉宦官蹇碩，中軍校尉虎賁中郎將袁紹袁本初，下軍校尉屯騎校尉鮑鴻，典軍校尉議郎曹操，助左軍校尉趙融趙稚長，助右軍校尉馮芳，左校尉諫議大夫夏牟，右校尉淳於瓊淳於仲簡。
  這八尉的設立就是為了牽製大將軍何進的，這事除了何進一家之外，其他人都是包括世家和宦官他們都是非常滿意的。何進一個屠夫出身，雖然有點手腕，但是世家能容忍他們被個屠夫給壓住？別開玩笑了。
  這八尉裡面袁紹，鮑鴻，淳於瓊都是世家子弟，蹇碩，馮芳就是宦官的狗腿。剩下的曹操是親世家的，但是他一個閹宦遺醜的出身，讓世家們有些接受不了。趙融和夏牟都是老夫子類型的，屬於皇帝的心腹，也是非常有名的牆頭草。
  這初衷是分割大將軍何進的軍權，想法也不錯。也許這事情做好了，真的能讓世家和大將軍形成彼此製衡了。
  可惜我們的皇帝陛下天生誰也不信任，他只能信任宦官，畢竟宦官根本不會背叛自己嘛。於是乎皇帝陛下用了會治軍的宦官蹇碩作為上軍校尉，以此來控制西園八尉，這就讓世家們非常不滿意。
  世家雖然多是自私自利的之徒，大多數隻為自己的利益考慮，但是他們沒有一個是傻子，每一個都愛護自己的名聲如同羽毛一般。
  他們可以容忍自己和外戚大將軍聯合，畢竟人家有國舅爺的身份，要是聯合也說得過去。可是和宦官這種閹人聯合，他們就更加接受不了了。這樣皇帝相當於自己把世家逼到了和大將軍何進聯合的地步當中了。
  皇帝一向都是身居高位，他反應過來也是很慢的。直到中平五年七月底，皇帝才發現，不光是大將軍，世家也和他這個皇帝開始離心離德了，這下子整個事情就都不好弄了。
  這皇帝要是在一般時候可能就自己慢慢搞了，可是他現在身體太差了，皇帝也不知道自己能活幾天了，他沒有辦法再按照正常慢慢搞了，只能快刀斬亂麻。
  皇帝怎麽辦？大將軍早就想著保著自己的外甥登基了。世家和自己離心離德，皇親除了那個劉虞，沒有一個忠於漢室的！皇帝想保二兒子劉協登基，可以依靠的只有宦官了。
  宦官裡面死忠於皇帝的只有蹇碩他們幾個了，這西園八尉宦官能控制的只有一個馮芳，剩下的曹操也是和宦官不親的，其他的要麽是空談客，要麽是世家子弟，他這皇帝的西園八尉又白設定了。
  皇帝有他的辦法，他讓宦官們拿錢去賄賂車騎將軍何苗，用他在大將軍何進那裡釘上一根釘子。
  大將軍何進有些本事，確實僅僅是個把宦官確實對付不了他。可是何苗呢？這位就認識錢，宦官給他錢，他就在何進身邊做起臥底了。
  可是這車騎將軍在大將軍活著的時候用處真是不算大，畢竟驃騎將軍董重都沒用，車騎將軍也就是傳個情報的作用罷了。
  更多的還是掌握軍權的人，最好世家子弟才行。既然有何苗這個例子了，接下來就好弄了，世家裡就沒有貪財的嗎？肯定有不少的。
  通過摸牌在中平五年九月皇帝知道了世家子弟中下軍校尉鮑鴻，非常之3貪財好色，這有明顯弱點，可以利用。
  宦官最不缺的就是錢，宦官和皇帝就是利益共同體，皇帝允許宦官貪財，這時候就得用了。宦官們也知道，要是皇子辯登基，這位就用大將軍還有世家保駕護航，這和他們宦官就沒有關系了。
  可是皇子協呢？他身邊沒有一個大將軍，必須得依靠宦官，他們很可能就活了。這樣他們就要幫助皇子協了，沒有什麽其他的選擇了。
  接觸下軍校尉鮑鴻，這東西輕車熟路，鮑鴻太貪婪了，錢一旦送上，這位就說了，他早就看大將軍何進，驃騎將軍董重和太傅袁隗袁次陽，這些人不爽了。他一定幫助陛下，對付這些國之蛀蟲！
  這位的人品也沒有說了，有錢就是娘，一屁股就坐宦官這邊了。世家子弟，又不傻，甚至都已經人老成精了，他們能連這個都不知道嗎？
  太傅袁隗，還有楊彪楊文先，王允王子師，馬日磾馬翁叔，這些人都快成精了，這點事情很容易就發現了。他們也嘗試了挽回鮑鴻，畢竟一個下軍校尉培養出來也不容易，不過大家的話沒用。這種錢是爹人，怎麽可能被挽回呢？
  到了中平五年十二月，鮑鴻已經不能挽回，那就把他棄掉算了。世家領袖豫州牧黃琬向朝廷報告說是豫州有黃巾動亂，要下軍校尉鮑鴻帶兵圍剿黃巾賊。
  這也合理，於是乎鮑鴻就去了。世家也給鮑鴻設好圈套了，這個軍需官是個老糊塗，就是資格足夠。鮑鴻也不疑有詐，進入中平五年冬天，皇帝的身體就越發不好了。人人都有事不能輕易離開，這次派這麽個監軍，看著也是合理。
  鮑鴻開始玩命斂財了，反正這位也是不怕那個軍需官發現。不過到了中平六年二月，黃琬向著皇帝上奏說，鮑鴻剿匪是假，貪汙是真，而且還是證據確鑿的，請求皇帝立刻處理。
  這時候的皇帝身體很差了，他處理不了這些了，雖然明知道這是世家的陷阱，但是也只能處死鮑鴻。不過皇帝下旨招黃琬回京為官，又擬派了孔伷孔公緒為豫州刺史，不過在事情沒有成型之前，我們偉大的皇帝陛下就……