崇禎的核心班子正在一步步組建起來，這些朝臣們看在眼裡。 眼下，崇禎不僅僅給兩位心腹老臣賜了座，還讓王承恩倒了茶。 這在之前的皇帝裡，哪有這種待遇。 “畢愛卿，孫愛卿不止一次在朕面前提及你，說你清廉公正，最適合做戶部尚書。”崇禎在孫承宗面前當起好人來。 “多謝陛下垂憐，多謝孫閣老賞識，老臣一把年紀了，只希望能為陛下盡綿薄之力。” 孫承宗道：“都是天子知人善用。” 崇禎笑道：“兩位就不要謙虛了，朕想將今年國庫的收入增加到三千萬兩白銀，兩位可有辦法？” 天啟七年，大明的稅收是兩千五百萬兩。 但明朝的稅收制度很特別，主要征收的是糧食。 這兩千五百萬兩中，真正的銀子只有五百萬兩。 另外兩千萬兩其實就是糧食，還有一些生活用品。 總之，明朝征稅管理非常混亂。 沒有什麽標準化。 這就給中央朝廷對地方的管控以及收稅上加大了難度。 而且收稅的水遠遠比表面看起來坑。 這些都是需要畢自嚴來整理的。 天啟七年，也就是去年。 國庫入帳是五百萬兩，但是，北方的軍費一年就要四百萬兩。 所以，現在的朝廷，財政幾乎是一團糟。 如果再不改革，不要說建奴打進來了，自己就會把自己給玩死。 為什麽崇禎聽說畢自嚴來了，會連飯都不吃了，差點連鞋子都沒有穿，直接衝出去了。 因為他真的太需要這個人了。 沒有誰比他更擔憂財政的收入。 而崇禎也絲毫不客氣，張口就要把今年的實際稅收銀子從去年的五百萬兩漲到今年的三千萬兩。 先增加六倍再說。 連孫承宗都覺得這個目標似乎太高了。 但崇禎沒辦法啊，現在大明有兩個窟窿，一個遼東，一個陝西。 崇禎目光灼熱地看著畢自嚴。 畢自嚴沉思片刻道：“陛下，若是要在今年完成這個目標，老臣以為很難，不過，給老臣一年的時間，明年可以完成。” “好，朕相信畢愛卿。”崇禎硬著頭皮，給畢自嚴加了一年的時間，“畢愛卿可以跟朕說說你的計劃。” 畢自嚴來北京之前，自然就做過通盤的預估，他說道：“陛下，我朝稅收不合理之處有四點。” “願聞其詳。” “一、軍戶征稅標準是農戶的五倍，導致軍戶大量逃亡，軍田廢棄，這不僅造成了良田浪費，還增加了朝廷養軍負擔。” “二、農稅表面征收很低，每畝征收0.0335石（4.02斤），但實際上，百姓在交糧稅的過程中，增派太過頻繁，導致百姓稅賦過重。” “三、地主鄉紳佔用大量良田，卻瞞而不報，偷稅漏稅。” “四、過度以糧食作為稅收，糧食在兌現成白銀的過程中，操作不透明，以及糧價波動，導致損失。” 崇禎心頭是大喜，作為穿越者，他是當然知道明朝稅收的這些不合理之處的。 畢自嚴果然是崇禎朝最會算帳的人，他非常清楚大明現在稅收過程中出現的問題。 這四大點基本概括了朝廷現在的痛點，剩余的小問題，基本是從這些大問題上延伸出去的。 “愛卿有何良策？” “一、降低軍戶征收稅額，與普通民田持平即可，引導軍戶回到自己的田裡，即可以增加稅收，又可以自給自足。” 一邊的孫承宗不由得點頭，他是帶兵打仗的文官，遼東現在的精銳和防線就是他一手建立起來的。 他對軍戶屯田的現狀實在太了解了。 崇禎也點了點頭，深以為然，這正和他心意，軍隊平日裡不打仗，是完全可以下田的，至少內地的預備役是可以這樣操作的。 不然社會勞動力都浪費了。 “二、嚴禁加派，減輕百姓在交糧稅過程中的負擔，不損害百姓的利益。” 崇禎道：“加派的主要原因還是收稅過程中，需要官府人力物力，地方官就把這些成本分攤到了百姓身上，若是嚴禁增派，由朝廷來出這個工錢，地方官必然又會在這裡面扣錢貪汙，而嚴禁增派怕是不能防止下面的人去順利執行，百姓最怕的就是官員，若是地方縣令巧立名目，脅迫百姓增派勞役，百姓也不能說什麽，朝廷下撥的工錢他拿了，加派他依然加了。” 畢自嚴不由得一怔，沒想到這位十八歲的少年皇帝，這如此細的實際情況都了解得這麽清楚。 這讓他很震驚。 “以朕看，愛卿的嚴禁加派是對的，不能把這筆錢讓老百姓成承擔，就由朝廷來承擔，只要不讓老百姓加派，下面的人能拿點錢就拿點錢吧，朕也不計較這些了，最重要的是把百姓釋放出來。” 畢自嚴不由得感動起來，皇帝這就是承擔著加大朝廷開銷的風險在支持自己了。 實際上，崇禎不僅僅是要聽他說。 崇禎自己也有一些重大的改革政策要和這兩個重臣說的，但做領導，你得先耐心聽下屬把話說完，不能自嗨。 “三、重新測量全國良田，嚴查私吞良田的行為。” 崇禎點了點頭：“說得對，這一點朕是要強力去執行的，畢愛卿，你盡管去給朕重新測量，朕倒是要看看這天底下，到底哪些個人私吞了良田的！” 關於這一點，畢自嚴雖然只是簡單的說了一下，但崇禎知道他有很多話要說。 官員和鄉紳勾結，私吞良田，這是大明朝隨處可見的，期滿不報，也是大家心知肚明的。 不僅如此，宗室是不交稅的，宗室利用皇家之名，到處圈地，民怨沸騰，也不是什麽新鮮事。 這件事崇禎心中是自有定奪的，等他把新軍練完，這些該辦的事一件件辦，該殺的人，一個個殺。 改革不流血，叫什麽改革。 “四，朝廷收稅，規定地方官員，必須有一半是白銀。” 畢自嚴最後做了一個畫龍點睛：“以上老臣說的這幾點，可以先從順天府開始改製試點。” 崇禎不由得點頭道：“愛卿你盡管去做，朕和孫愛卿都會支持你。” “謝陛下。” 如此這般，畢自嚴眼下便要起草細節方案。 只是，眼下還有一件非常重要的事情需要他親自過問：山西查抄案。
