乾德帝问道：“还有种好事？”灾民不闹事就算了，还能就地安置？还能变成边防力量？为巩固北疆，防止齐国和匈奴的骑兵入关，大夏国定都炎京，搞出了典型的“天子守国门”。但这些年来，北疆防线一直都面临欠饷和兵力不足的问题。要是十万灾民可以变成稳定的边军，那真是一举多得的大好事！萧凌薇有些担心：“李先生，此事事关重大，还是慎言啊……”且不说是不是真有这样的治国大策，就算李啸做成了，那乾德帝到时候发现李啸的真实身份……到时候乾德帝可以因为功劳不追究他，但朝中文武也有不少嫉贤妒能的人在，李啸的处境可就危险了啊！李啸啊李啸，你有时也别太优秀了！但李啸信心满满：“皇上，我的办法很简单，那就是改制！”改制？乾德帝问道：“改什么制啊？”李啸说道：“首先，我会让一部分的灾民到我的煤山和铁山上去工作。给他们工做，他们有了饭吃就不会造反，还能提高煤山的产量。”“其次，我发现煤山附近有些荒田，可以让灾民们去开垦，将这些田地全部国有，然后交给他们耕种，并且规定士绅地主补的买卖这些田地。只要耕者有其田，百姓就不会乱！”“让他们有了自己的产业，有了自己的饭碗，再收编一部分男丁参军入伍。您想想，这后方就是自己的田地家人，若遇到战事能不拼命吗？”乾德帝听后，大为震撼：“这……让士绅地主不得买卖国有土地？还有这种事吗？”自古千年田，八百主。不让买卖土地，那么那些地主大户能乐意吗？但李啸说的这些，又有很大的可行性。就在乾德帝犹豫之际，李啸马上说道：“皇上，如今大夏国群狼环伺，正是大争之世！”“大争之世，强则强，弱则亡！而这强国第一步，就是要变！士绅地主兼并土地，他占有天下七分之田，却不纳一分税！百姓只有三分田，却要纳天下之税！这样下去，能行吗？”“百姓有田有粮，才会对朝廷忠诚。天下，是天下人的天下！而陛下是天下共主，要站在百姓的角度考虑啊！”如此一番大论说完后，乾德帝有些迷茫地看向萧凌薇。这真是个商人？爱逛妓院的商人？萧凌薇却做不出回应。因为她现在对李啸只有两个字：“佩服！”这真是人才啊！不仅有才还有格局！乾德帝一阵热血澎湃：“好！李先生有这样的宏图伟业，朕又怎能退缩？”“李先生先去做！若是行之有效，朕一定推广！”李啸见自己目的达成，立刻叩谢万岁！嘿嘿。有了灾民做自己廉价劳动力，那意味着原始资本的积累会加快。然后还有皇帝给自己的改革权……自己就在决策、原材料、生产和技术四个方面都有了绝对话语权。哎呀呀。李啸第一次体会到了前世寒国财阀的快乐。但自己占了这么大便宜，乾德帝还得谢咱呢！乾德帝说道：“李先生给出这么好的办法，朕应该好好谢你啊！”“你之前又救了长乐公主，朕还是觉得要赏你点什么才行！”“这样吧，朕封你为此次赈.灾的钦差特使！领王命旗牌，进宫见朕不用通报！你还年轻，咱们君臣交情还长着呢！”王命旗牌！这东西简单说就是“尚方宝剑”，拥有独断杀人的权力！李啸笑呵呵地谢恩了。……两天后，李啸就在炎京城外做好了粥铺，同时还准备好了招工启示。按照李啸的安排，男人可以到煤矿里做工，按照工时兑换口粮和少量工钱，试用三个月合格后就能领整份工钱了。女人则到煤矿帮忙做饭，也是按照工时领取口粮工钱，三个月后必须在炎京城郊安家置业，还有田地分配。老弱病残的有特殊优待，但也要做力所能及工作养活自己。灾民们已经是饿得两眼冒金星了，得知干活就有饭吃，勤快点还有田分，想都不想就签了契约。如此，李啸那边的赈.灾行就办得有声有色起来。吕岩看到一下子有那么多工人被招进来，笑得合不拢嘴：“李兄你真是神人！竟然能想到这么个办法！现在是不愁没人干活，之前的存货也不怕没有销路了！”这些灾民能自己干活和挣钱以后，那就不是社会不稳定因素，而是十万个消费人口！而且能跨省搞迁移的灾民，基本都是青壮年，需求大，干活效率也高。这么一来，李啸开心，炎京城里的商人也把李啸当做是恩人一样看待。李啸坐在粥铺前，淡淡然说道：“这些都是小事情，告诉灾民们，在这儿工作是他们的福报，不要有别的歪心思！”正说着，旁边忽然传来一阵浓浓的肉香。“新鲜的猪肉包子！新鲜的猪肉包子！快来吃呀！”“不要钱，不要钱！”在李啸他们的赈.灾行不远处，张启明他们也摆了个摊子赈.灾。为了吸引灾民都过来，张启明特意下了血本，用猪肉做成包子分给灾民。灾民中也有不少是好吃懒做的，于是纷纷跑到他那边去拿肉包子。很快的，大量的灾民都在往那边走去。张启明就在发包子的人中间，还不停地大声吆喝，时不时地还要对李啸他们抛去一个得意洋洋的眼神。吕岩咂舌道：“不愧是首辅家啊，赈.灾都这么有气魄。”而李啸则鄙夷地说道：“哼，作秀就作秀，搞得那么大排场。”吕岩愣住了：“李兄，你咱们知道他是在作秀啊？”李啸说道：“你仔细看看，外面故意穿一身粗布，但脚下却露出了绸布的衣服和精致的靴子。”“若心中坦荡的话，何必要搞得这么表里不一？摆明就是又当又立。”这么一说，吕岩才明白过来。原来首辅一家做事竟这么不坦荡。啧啧啧。李啸说道：“算了，他们赈他们的，我们赈我们的。”这时，从张启明那里忽然传来一个女人的尖叫声：“啊！住手！”随后又是张启明的骂声：“你这下贱的刁民，竟然敢碰我！”
