袁世凯的新军的确不是蒙山贼们见识过的绿营兵可比。自咸丰年间洪杨乱起,朝廷的正规陆军已经瓦解,清廷的武力本来分为两大种类,以满族(含蒙古族)的旗营和以汉人为主的绿营,曾经剽悍无敌的旗营在入关建政二百年后已经彻底腐化,在平定太平天国的战争初期,旗营官兵战斗力已经被证明低于朝廷向不甚重视的绿营。shi ji 上,洪杨的太平军将绿营和旗营都打残了,最后灭掉洪杨的是以毅勇侯曾国藩组建的湘勇为代表的地方武装,他们有着与旗营和绿营完全不同的编制和训练。至后来的捻子乱起,各地残余的旗营和绿营便纷纷改制。直到甲午惨败于朝廷向瞧不上的日本,痛定思痛的朝廷有识之士开始组建完全不同于绿营的新式陆军。他们抛弃了原来旗营的都统、参领,佐领,催领、马甲等编制,绿营也改变了提督、总兵,副将,参将,游击,都司,守备,千总,把总等原有的官职设置,下层律按照曾侯设定的湘勇营新编制,百人为哨,五哨为营,三营为旗,三旗成军。参将领旗,副将领军,总兵便领数军了。
狡诈的袁世凯深知帝国官场的要害,他知道仅有朝廷大臣的支持是不够的,还必须有内廷的支持。他通过之前结识的个在李莲英弟弟家里做家庭教师的叫阮忠枢的朋友,与慈禧面前的第红人李莲英拉上了guān xi 。等到醇亲王,庆亲王会同军机大臣保荐他训练新军的时候,深居内宫但仍掌控大局的西太后立即便批准了。显然李莲英起了很大的作用。
袁世凯接替胡燏棻后,在原十个营5000人定武军的基础上又招募2000余人,这jiu shi 他新军起家的本钱。