手机访问：m.xinwanben.com 第9章 杨天亮到环保局报道之前做了一件事，请市纠风办派了两个人对环保局机关进行暗访，什么都不说，只把所看到的情形全部用微型摄像机录下来，交给杨天亮，这事就完了。 杨天亮就是拿着这份录影带去环保局上班的。 当组织部宣布他的任命之后，他第一个拜访的是常务副局长卢中山，名义上是请教，实际上是试探，看卢中山是否好接触，是否支持他的工作。初来乍到，人生地不熟，自己又是外行，他必须依靠有经验的同志支持，尤其是像卢中山这样的老环保，能够得到他的支持以后的工作就好打开局面。 “我是诚心来请教你的，是来拜师学艺的，卢局长，请你一定要收下我这个徒弟呀。”杨天亮一走进卢中山的办公室就这么说。 “岂敢岂敢，杨局长，千万别这么说，您放心，我一定全力支持您的工作，能和您共事是我卢某的荣幸。”卢中山说。 “好，我们以后就别客气了，有事一起商量，我想请你介绍介绍局里的一些基本情况。”杨天亮要进入角色，首先就要弄清环保局的最基本的情况，请卢中山第一个介绍既是名正言顺，也是对卢中山的尊重。 卢中山就比较全面地介绍了局里的情况。 听了卢中山的介绍，杨天亮感觉卢中山对环保局的业务工作掌握得比较全面，不乏独到见解，有不少看法杨天亮在心里欣赏，赞成，最重要的是，这位常务副局长务实，不太说空话，看得出来，以前在老局长手下受了不少气，压抑很久了，想干事干不了，想说话没有机会说，全都是老局长一个人说了算，所以跟新来的局长说话比较畅快，杨天亮只是静静地认真地听着，心里就有了个谱。 拜访了卢中山，随后又拜访了其他几位副局长、纪委书记，都是非常诚恳地请教，其他局党委成员自然也对新来的局长尊敬，即使心里不怎么尊敬，至少口里都很客气。 杨天亮有个计划，先调研，先了解情况，业务工作先不发表意见，自己一步一步进入角色，经过跟几位副局长交谈了解之后他就决定把全部的业务工作暂时委托给卢中山管，党委成员的其他分工暂时都不变，一切照旧，为期三个月，三个月之后党委成员重新分工。 在第一次党委会上，杨天亮宣布了他的临时施政纲领之后就给党委成员播放了市政府纠风办给他录制的那份录像带，录像带里有人在办公室打牌，有的喝酒，有的在打电话里约同事下午打麻将，还有一个人在环保执法支队门口收受人家的红包，当下行政机关里纪律松散、违纪违规的各式各样行为都上了屏幕。 录像带放完了，杨天亮就征求其他党委成员的意见，看怎么处理？ 会议一下就沉默了。除了杨天亮，谁都知道，这种现象在环保局，甚至在其他行政机关都一样，都已经习以为常了，一点也不大惊小怪。可杨天亮不同，他拿到这个之后就决定要刹住这股风，早有所闻，环保局的风气不正，他来其实接手的就是个烂摊子，他要沉默，他要听之任之市委市政府还把他派来干什么？ 沉默了三分钟，卢中山说话了。 “我看要刹住这股风，一个行政机关，松散，混乱，不作为，像什么样子？杨局长，你肯定想好了办法，你拿出这个录像带不会白放，你有什么打算你就说出来，只要是对工作有利，不管什么决定我都支持！” 卢中山说得很坚决，这很难得，关键是杨天亮还没有说出自己什么决定卢中山就表态支持了。 “我想听听大家的意见，这种事情以前是怎么处理？”杨天亮虽然心里很感激卢中山的支持，但他并没有先说出自己的意见，他要听听其他党委成员怎么看这件事情，怎么处理这件事情，客观地说，这是他来环保局要做的第一件事情。 一分钟过去了。 沉默。 两分钟过去了。 还是沉默。 三分钟过去了。 依然是沉默。 不再等待了，杨天亮很清楚，其他党委成员是在等待，等待他的决定，没有人愿意也没有人敢轻易说出对这件事情的处理意见，只有等他把意见说出来之后其他党委成员才会发表意见。 杨天亮发表了自己的看法：机关作风必须整顿，整顿就从这个录像带起，凡是副科长以上干部在录像带上有违纪违规行为的一律就地免职，这就是我的意见！ 众人惊讶了。 这在环保局是没有过的事情，人们初略地数了一下，涉及到录像带上的副科长以上干部至少不下八个，一次免职八个，这是地震。 又沉默了一会。 还是卢中山最先表态：“我完全赞成！打铁还需本身硬，科所队长自己还管不了自己还怎么带队伍？就地免职，杀一儆百，动真格的，很好！” “其他同志意见？”杨天亮问。 没人表态。 “纪委陈书记？说说你的意见？”杨天亮点名陈书记表态。 “这……”陈书记有些犹豫，但很快就表态了：“我同意，机关作风是该整顿了，我没意见。” “其他同志？”杨天亮又问。 还是沉默。 “默认就是赞成。”杨天亮在提醒各位。 依然是沉默。 “没意见就通过了，散会！”杨天亮也不多说，这种会风本身就不正常，都是党委成员，除了纪委书记，其他都是副局长，开个会还不作声，有什么不能在会上说的？你沉默我就视你同意，这就是我杨天亮的作风。 第二天召开全局干部会，卢中山主持，新来的杨天亮局长讲话。 杨天亮说了三句话：一是请教；二是请支持；三是同舟共济！ 很简单。 完了就放录像。 放完了录像带纪委书记就宣布党委决定：八个副科长以上干部全部就地免职；一个接收红包的干部接受纪委调查；其他录像带上有图像的普通干部予以口头警告！ 会场一片哗然…… 以后很长一段时间，杨天亮都在做他的调研，跑遍了江州市涉及到污染的山山水水。 江州市北区，这是江州市污染最严重的地方，是中国排位前三的重点治污地区。杨天亮在这里足足呆了一个月，基本摸清了这里的污染情况。 亚洲最大的铅锌加工厂——江州冶炼厂，以及以江州化工厂为首的上百家化工企业，就布局在这个老工业区。几十年来，这里为这个城市、为共和国的工业建设作出过巨大的贡献，可谓功臣，可也成了环境污染的重灾区。这些化工企业生产形成的废水通过两条人工排污渠，将治理并不达标的废水倾入湘江，由此形成老江湾和新江湾两个明显的重金属污染带，市环保局乃至省环保厅都已经把这里列为环保治理的重点。 在杨天亮做调研的时候，局里已经收到了冶炼厂周围大量居民的举报、投诉，还有省市人大代表、政协委员的投诉、举报，以及提案，强烈要求惩治这一违法企业，还湘江一片净水。 杨天亮经过一段时间的调研，决定给予江州冶炼厂开出第一张罚单：重罚。 罚单由卢副局长直接送到了冶炼厂的刘厂长手里。 刘厂长接过罚单，笑了笑，说：“要罚我们？哈哈，笑话，叫你们杨局长来，你们环保部门没事找事，我要到市委朱书记和张市长那里告你们！” 卢副局长碰了一鼻子灰回到环保局，跟杨天亮汇报了受挫的情况。 杨天亮说：“别急，老卢，你就约他，我下午就去他们工厂，我倒是要看看他怎么个牛逼！” 杨天亮在去冶炼厂之前专门去了一趟市政府，跟主管的张副市长汇报。 听了杨天亮说的回报，张副市长说：“罚，必须重罚，我全力支持你，以后这种事情你不用过来跟我汇报，该怎么处理就怎么处理，只要依法依规，你就说经过我的同意了，你就可以代表我，代表市政府，大胆开展工作，不要畏手畏脚，有什么事情我跟你顶着，朱书记跟我说过几次了，环保整治要下猛药，市里的主要领导都把希望寄托在你身上呀，天亮！” “好，有您这句话我就放心了，张市长，这个冶炼厂我准备把它作为整治的重点，整改方案我们已经制好，限他们三个月整改完毕，不整改就叫他们停产。”杨天亮底气就足了，跟张副市长说得非常坚决。 “很好！想法很好，不过停产么……还是缓缓，人家可是市里的利税大户，是我们的上帝呀，吓唬吓唬就行了，不到万不得已不要走这一步。”张副市长说。 刚才还信誓旦旦，一说要停产张副市长就有些着急了，杨天亮就感觉这事并不是那么好办，环保局要行使职权就得有权威，要求企业整改就要动真格，不整改就得关门歇业，看来张副市长也是叶公好龙，到了关键时刻就绕着走了，显然，这一回他是不能真的叫人家停产了，也就吓唬吓唬人家吧。 杨天亮得了“尚方宝剑”就直奔冶炼厂去了，带了两个人：一个是卢副局长，这事是归他管的，杨天亮出面是来给他撑腰；另一个是原来跟老局长提意见一直被凉着的干部李立人，经过了解这个人其实是个正直的讲原则的很有业务能力的人，被挂起来十多年了，原来是法制办的副主任，看不惯老局长的做派提了几句意见之后副主任也被免了，杨天亮准备重新启用这个人，先让他跟自己跑一跑。 走到刘厂长办公室连茶也没有喝上一杯，刘厂长就说：“杨局长，你新当环保局长，可能有些事情你不知道，冶炼厂一年交给市里的税收就是上亿，这可不是个小小数目。” “我知道，你们是市里的利税大户，你们是我们市经济建设的功臣，你放心，这个功劳全市人民都记着，不过我今天来不是听你来摆功的，也不是来送锦旗的，我不记功，只记过，我也不仅仅是代表环保局，我是市政府副秘书长，我代表市政府，代表我们的主管领导、常务副市长张副市长来行使职权，你看好，我只带来两件东西，一件是罚单，你们违规排放，罚款一百万，一分钱不能少；第二件是环保整改通知书，限你三个月整改，这就是我今天来的目的。”杨天亮说的每一句话都铿锵有力。 “你想吓唬我？！”刘厂长其实心里有几分畏怯了，口里却还很强硬。 “不是我吓唬你，是你吓唬我，你不是要到市委市政府告状吗？很好，我支持你。你如果要到市委朱书记和张市长那里告状，我陪你去，你如果要到省委省政府告状，环保局派专车送你去，我倒要看看省市领导支不支持你污染环境；你如果找上面的领导给我施加压力，我也奉陪到底，只要上面有压力，我就到你的主管机关冶金厅冶金部通报你，看你们上级机关支不支持你污染环境；你如果认为我们处理不公，那我们就移交省环保厅执法总队来处理。我们的时间都很宝贵，三天之内你给我一个答复。如果第四天你还没回复，我就通知新闻媒体全面介入。放心，媒体都是省级以上，我会尽量多请一些中央级的媒体，我们都来接受媒体的监督，接受普通群众的监督。还有，如果你还是不服，没关系，我们依法行政，咱们法庭上见！”杨天亮说完，起身告辞。 “有话好说，有话好说，杨秘书长，对不起，都怪我有眼无珠，您看这事……咱们好好谈谈行啵？”刘厂长完全改变了刚才那副盛气凌人的态度，满脸堆笑地跟杨天亮说道。 “好么，本来就应该坐下来好好谈谈，不过我要说的都已经说了，说得非常清楚了，我现在只等你一个态度。”杨天亮说。 “这处理……” “嫌重？我告诉你，你是我当环保局长第一个处罚对象，我做足了功课，一点都不重，要不你等着，你看下一个我是怎么处理的！” “好好，行，我们整改，坚决整改，全额照收，行不？” “早说么，早说我费这么多口舌干嘛？行了，小李，你留下来跟他们办手续，老卢，我们走！” 尽管刘厂长再三挽留，杨天亮和卢中山已经走到了门外。 电脑访问：
