就在陳飛三人商議後的第二天，瑞彪城外城就開始了俺昨天商議的擴大了10倍的修建。陳飛在飛黃島上和曉曉度過了舒適的5天，陳飛帶著徐奎4人和洛娃還有裴春等女來到瑞彪城，陳飛坐著車來到了外城看到了一切的建築都是只是才開始起步。
陳飛又拿出了10萬個老式的機械工兵參與到外城的建設，有了這10萬個機械工兵的加入，工程的建設速度應該會快很多。
在外城河流的北岸修建了一個大的廣場，廣場的北邊是15層的內政部大樓，內政部大樓的東邊是15層的軍部大樓，內政部的西邊是15層的刑部大樓。
在廣場的東西兩面開始大量的修建居住區域和大量綠化，而廣場的南面則是大量的商業區。
外城的道路則是40米寬的主路，30米的輔路。
地下工程則是和內城一樣在地下50米深處，上下水、電、暖、氣，都在地下走。這些東西不再用陳飛去操心了，只要時常的來看看就好。
沈宏非則是徹底的住在了工地上，當陳飛看到沈鴻飛的時候，沈宏非滿身的灰塵就像是踩在水泥堆裡才爬出來的。
陳飛戲謔的對沈宏非說道：“怎麽你去扛水泥了，弄得這麽髒。”
沈宏非：“你別說還真是，才有一車水泥卸車的時候，差一點翻車。”
陳飛：“有沒有人受傷，對了居住區的配套設施怎麽樣了。”
沈宏非：“你指的是什麽？六扇門什麽的，還是基礎設施。”
陳飛：“六扇門和消火局，街道管理。”
沈宏非：“哦，這個有合理的分布。”
陳飛：“那就好，還有就是劃分區域，行政區的駐地都要有，還有就是一些其他的職能部門，還有錢莊。”
沈宏非：“好的知道了，會有預留的。”
陳飛：“還有什麽需要我的，你盡管的叫我。”
沈宏非：“你還真別說，還真有個事兒，需要你。”
陳飛：“什麽事？”
沈宏非：“就是那個……聯盟領地的領主們有一些打算讓你給人家當姑爺。”
陳飛：“去你大爺的，這好事還是你來吧。”
沈宏非：“呵呵，好了不開玩笑了，外城的建設倒是沒什麽需要你的。但是你什麽時間見一見那些領地的領主。”
陳飛：“再過幾天吧，等這裡的一切偶讀完成了，我再見他們然後再一起商量建國的日子。其實我覺的可以在明年1月1號舉行建國儀式。把這天也定為新年，這樣就可以普天同慶。”
沈宏非激動的說道：“可以啊，這樣也有喜慶的日子了，以後還要逐漸的把以前的世界的節日拿過來。”
陳飛：“可以的，以後的節假日多了，人們的幸福度也會增加的。人不能總是乾活不休息的，對了我這裡還有一個娛樂製作中心。”
沈宏非：“可是你還要把電視什麽的弄出來。”
陳飛：“這個好說，什麽電視電腦什麽都可以有。”
沈宏非：“那你還等什麽，你怎麽不開始生產？”
陳飛：“這個還不是時候，我們的經濟條件還沒達到可以自由支配財富的時候。”
沈宏非：“你還要等多久？”
陳飛：“大概要等到建國後，目前我們還沒有完整的經濟體系，所以要等經濟體系完整了才能把一些東西拿出來。”
沈宏非：“我們現在不是已經發行金幣了嗎？”
陳飛：“我們才完成以物易物到使用金幣的過程，怎麽也要在全國使用金幣半年後才開始使用一些高科技的東西。”
沈宏非：“好吧。不和你聊了我還有別的事情，你自己在這看吧，我走了。”
陳飛：“你去忙吧，我也要帶著洛娃去市場轉轉。”
陳飛和沈宏非告辭後，就和洛娃來到市場，這裡賣的貨物要比蘇祿城多，但是這裡只有少量的熱帶水果。
陳飛發現了全世界的女人都是一樣的，對逛街這件事來說都是沒有抵抗力的，平時再怎麽柔弱的女人，在逛街的時候都是超人一樣。
陳飛累的都快累趴下了，洛娃依然是興致勃勃的。陳飛沒辦法又挺著陪洛娃逛到了晚飯的時候。
陳飛和洛娃回到了領主城堡的時候，洛娃回到城堡後就一屁股坐在沙發上就不願意動了，裴春等人將晚飯端上桌了。陳飛和洛娃吃完晚飯後就去休息了。
第二天早起陳飛依然是晨練了一個小時，晨練後回到三樓吃吃飯。
陳飛帶著徐奎等4人出去，前往外城查看工程的施工進度。
外城的建設每天都會變個樣，就這樣十天后瑞彪城迎來了50萬人的。
陳飛和沈宏非還有譚陽以及燕來領地裡的高層，在城堡的會議室裡召開了城市擴建後的再一次會議。
陳飛見人到齊了，就輕咳一聲說道：“大家也知道，我不在的時間裡，沈宏非和其他領地達成了聯盟。現在聯盟裡的領地一直決定要成立國家。
所以我們的瑞彪城被定為了都城，而且我和沈宏非還有譚陽決定了將外城擴大了10倍。
今天來的50萬人大家也見到了，而且也都安置好了，但是我們要給他們工作和吃飯的本是不是。
所以我已經將所有工廠的機械加工出來了，在另外選址開設工廠讓他們成為工人。
還有就是城外的土地的開墾，我們也要實行機械化作業，還有一個議題是你們的歸屬問題。接下來你說說自己的決定。”
陳飛的話說完後，大家都是一驚沒想到進程竟然的這麽的快。
譚老說道：“領主，這是不是有點太快了。我看咱們可以再發展一段時間的。”
“是啊領主，太快了對我們來說不一定是好事啊。”
一群人都是說著太快了，陳飛伸手虛壓，大家都不再說話了。
陳飛說道：“沒什麽早不早的，既然要立國早晚不都一樣。還有就是你們的去處？你們是想留在王城裡，還是要參與到國家的管理？”
陳飛說完後就不再說話了，靜靜的等著大家的決定。
大家一致的決定留在王城裡，不去參與國家的管理。
陳飛很是欣慰的說道：“我很高興聽到大家的決定，既然大家決定留下那麽外城的管理，咱們就在他們的人到齊的時候和他們做好了交接。”
陳飛停頓一下後接著說道：“外城裡的一切都交給他們，唯獨場站和鐵路的經營不給他們，譚老鐵路就交給你來經營吧，你單獨的成立一個鐵路運管公司。”
譚老問道：“領主你還有什麽其他的想法嗎？”
陳飛：“想法倒是沒什麽，就是一切都交給你了。鐵路和車站都歸為你來經營。”
陳飛又花了4個小時的時間，聽了大家的建議和問題，陳飛都一一的聽取了，所有的問題也都一一的給了決定。
散會後陳飛拖著疲憊的身體回到了三樓，洛娃看到陳飛累成了這樣，就拉著陳飛回到臥室。
洛娃給陳飛按摩了半個小時，其實陳飛在洛娃給她按十分鍾的時候就睡著了。
到了晚飯的時候洛娃叫陳飛起來吃飯，吃過晚飯陳飛才覺得不那麽累了。
洛娃看著陳飛笑著說：“木施，你怎麽了，這幾天都是這麽疲憊的回來。”
陳飛無奈的說道：“還不是立國的事兒，什麽事兒都得我決定。”
洛娃：“可是，這些不讓你決定，怎麽辦你是領主，你的決定可以讓領民吃飽肚子，也可以讓他們餓死的。”
陳飛：“可是他們不能什麽找我吧。”
洛娃：“好了，別去想那些事兒了，既然這幾天已經把事情都安排好了，那就出去旅遊吧。”
陳飛：“你想去哪？”
洛娃：“我們帶著家人去蘇祿城吧。”
陳飛：“可是曉曉快要生了，我怎麽能走呢。對了你們有消息嗎？”
洛娃：“我？沒有哎，這樣不是更好，有人能陪你到處走啊。”
陳飛：“對了，我還真要出去一趟。”說著就給沈宏非打私信說道：“宏非，那個農業方面的事情有什麽定論嗎？”
沈宏非：“每個領地都有自己的農田，就是沒有全部的統計過。”
陳飛：“明天你找那些代表商談一下，在各城市要成立儲備糧庫。還有各個城市都要有自己的儲備糧萬一出問題了也能自保。”
沈宏非：“好的明天我找他們商量，你不跟他們見一見嗎？”
陳飛：“見就不見了，我想明天再去那些農業發達的地方去考察一下。”
沈宏非：“你又要走？”
陳飛：“是的，需要確定一下有多少地方是可以種植，有多少地方是可以搞養殖的。十二神群島出產是屬於我私人的，不是我自私以後人多了我也不能養著他們吧。”
沈宏非：“好的。我知道了，讓譚陽陪你去吧。”
陳飛：“好的。”
說完掛斷了私信，陳飛又和曉曉說了一聲自己要在領地聯盟裡考察一下去。
曉曉讓他自己照顧好自己，還囑咐洛娃看著陳飛的一日三餐和作息時間。
第二天一早陳飛帶著洛娃和徐奎4人，還有裴春8女一起來到車站，譚陽已經在站台上等陳飛了。
一行人上車後就直接往北邊去了，陳飛和譚陽在北部領地又轉了一大圈。
陳飛這一圈轉下來統計出，整個領地聯盟的可用耕地40億畝，草場100億畝。
在返程的車上陳飛將得到數據形成了報告，準備交給即將到任的丞相。並且私信沈宏非讓他在領地裡找一些農業方面的專家，讓他們再次的對耕地進行更加詳細的調研。
陳飛回到領地後將這次得到的數據以及報告都一並的交給了，沈宏非找到的農業和畜牧業的專家了。
一是讓他們繼續詳細的調研各地可以種植的作物，二是讓他們去估算耕地種植要用到的作物種子。
當這些專家出發後，陳飛就見到了領地聯盟的所有領主。這天在內政部的大會議室裡，陳飛坐在主位下方依次的是各個領地的領主。
  陳飛首先開口說道：“我聽沈宏非說大家早就想和我聊聊，大家想要建立統一的國家，我覺是好事，那麽我們現在就要有一個臨時內閣來過渡，你們的意見呢？”