內亞富行政大廳內，張猛和他的一乾心腹手下們圍著一個巨型沙盤商討著。
　　沙盤上的山川河流是按照瓦瓦烏群島的實際情況進行等比例縮放後製作而成，為了這個東西，荊瑞整整花了兩個月時間才完成。
　　好在荊瑞本就是國軍軍官出手，雖然不是什麽黃埔畢業，但是在保定軍校時也是得過優秀圖紙沙盤作業第一名的，所以才會做得跟軍用沙盤一樣的精確到每一個基點分布。
　　張猛此刻正在進行他所謂的城市規劃，不過基本上只有他一人在說，因為其他人都沒有城市規劃這方面的經驗。
　　當然了，張猛也沒有這方面的實戰經驗，他所謂的城市規劃，實際上是他玩過模擬城市這款遊戲，所以他就依葫蘆畫瓢，把瓦瓦烏島當做他第一次實戰練手了。
　　在張猛看來，他現在首要的任務是把瓦瓦烏群島先打造成一個太平洋上的要塞群，他要阻止發飆的日本鬼子們一旦發現四菱銀行是被他搶劫的會來報復，同時十幾年後太平洋戰爭爆發，到時候難免會跟鬼子刀兵相見，所以得先把自己的老窩保護起來再說。
　　瓦瓦烏群島正面看像個蒲公英狀，倒過來看則像隻魷魚。北部主島瓦瓦烏島是核心所在，張猛計劃在島的北面山嶺上構築一個軍事要塞，居高臨下可以控制整個瓦瓦烏島，只需要少量兵力就可以據守要塞，利用炮群攻擊敵人的重型武器裝備，部署重機槍暗堡封鎖敵人地面進攻人員。而瓦瓦烏群島天然的溶洞群，只需要稍微修繕和固防一下，便成為絕佳的地下坑道，既可以連接各個要塞支撐點，又可以暗藏兵員、糧食和武器彈藥，河流自山上流下，不缺水源，這樣跟敵人進行長期作戰就成為可能了。
　　不過，張猛不是被動挨打的主。
　　瓦瓦烏島要塞只是安身立命的根本所在，而瓦瓦烏群島的南面是三十多個蒲公英狀分散的無人島嶼，那裡則是張猛進行反擊敵人的真正所在。
　　那些無人小島多是火山溶洞，上面森林茂密，附近水深普遍在20到500米之間，是天然的洞窟式潛艇基地，潛艇可以直接進入太平洋深海，敵人想要封堵都是不可能的事情。
　　張猛很清楚，這個瓦瓦烏群島地方太小，跟日軍的艦隊進行硬拚是不行的。所以他選擇在瓦瓦烏群島南部的三十多個島嶼中間秘密部署潛艇基地，他知道日本海軍的龐大，所以在初期發展時期，他不敢直接購買或者建造大型水面艦隊，那樣會過早的把日軍吸引過來，對自己極為不利。所以他還是選擇低調發展，秘密打造潛艇攻擊群。
　　瓦瓦烏島南面地勢平坦直入大海，有天然良港內富亞港，也是湯加的第二大港口。該港口腹寬口窄，港內東西長25公裡，南北寬15公裡，平均水深18米至35米，適合任何大型、超大型戰艦住泊，直通太平洋深海區，這也是中太平洋島嶼港口的天然優勢。
　　張猛深知在這裡生存就要面對海權的爭奪，一旦被切斷了海上交通線或者長期被敵艦隊圍困，那麽再強的要塞防禦也支撐不了多久。
　　此時對於張猛來說，海上威脅主要來自日本海軍，尤其他知道十幾年後日本海軍會發動太平洋戰爭，那時候就得直接面對日本聯合艦隊的強大威脅了。
　　張猛需要為他的老巢進行補給，所以他需要一個綜合性的海軍基地，而內富亞港口恰恰符合要求。
　　不過，張猛更加明白，製空權的重要性，所以他除了要在瓦瓦烏群島構建要塞、潛艇陣群和海軍基地外，還得擁有空軍機場。
　　好在瓦瓦烏島除了北部火山地形之外，其他地方都比較平坦，開辟出一個空軍機場並不是難題。
　　由於沒有戰爭，後世的湯加瓦瓦烏島機場設置在該島的東部，不過張猛考慮到戰爭危險卻選擇靠近北部山區的位置劃出一塊地皮作為空軍基地，既可以依托山上要塞防禦火炮保護機場，又可以避開太平洋地區的熱帶風爆襲擊，補給也方便的多。
　　張猛將各項軍事基地劃分出來後，才開始規劃島內的住宅區、商業區、工業區和環境綠化區。
　　在這之前顯然得先規劃公路、地鐵、立交橋、自來水、電站等等線路都要鋪設出來，好在沙盤模型夠逼真精確，張猛可以像玩遊戲一樣，直接拿著尺子在上面畫出橫平豎直的交通路線出來。
　　張猛知道瓦瓦烏島地方不大，可謂一寸土地一寸金，所以一開始就規劃好將來可以省去巨額的改造拆遷費用。
　　好在這點張猛經常在模擬城市上使用，考慮到瓦瓦烏群島的氣候環境，每年信風自南向悲北吹，於是他把住宅區設置在了島東南部，由東至西依次是住宅區、商業區和工業區，工業區基本上控制在要塞火炮的覆蓋之下，又臨近港口方便運輸。
　　住宅區雖然臨近海邊，有可能遭到來自海面上的敵艦威脅，不過東南方向也是離著潛艇陣群最近的地方。正因為張猛計劃在那裡部署潛艇狼群，所以敵艦隊不可能輕易犯險，因此居民區反而是安全的。
　　張猛有錢，所以住宅區的規劃一開始就是高密度的住宅樓。這也是考慮到瓦瓦烏島的土地緊張因素，同時張猛的計劃會越來越龐大，未來的人口必然暴增，所以張猛一步到位，直接規劃以二十至四十層樓為主打項目的房地產開發計劃，規劃目標人口一百萬。
　　商業區和住宅區沒有嚴格的界限，張猛認為在這個地方商業發展基本上要靠內銷，因此樓房基本上都計劃是商住兩用，一二層基本上都是商鋪，上面才是住宅。
　　工業區是重中之重，張猛畫出輕工業、重工業區域，還得規劃好重度汙染的如化工廠等的合理位置。
　　當然，張猛不可能將所有的重工業都搬到瓦瓦烏島上，那是不可能的也不現實，他只需要一些迫在眉睫的工廠，基本上以國防工業所必須工廠，尤其偏重於海軍工業製造和空軍工業製造領域。
　　顯然，張猛是計劃打造一個以海空軍力量為主的國防力量。
　　實際規劃城市不比遊戲那樣點點鼠標鍵盤就搞定了，張猛需要計算到方方面面的因素，單單只是一個沙盤規劃，就令張猛埋頭苦幹了半個月時間才完成。
　　不過，當城市規劃總體上完成後，張猛得到了他該得到的掌聲。
　　他的手下們看到沙盤上劃分好的區域內都填滿了住宅、公路、橋梁、工廠、學校、醫院、政府辦公樓、公園、軍事要塞、海軍基地、空軍基地、潛艇基地等各種模型，原本光禿禿的的沙盤頓時變成了一個高樓大廈林立的繁華大都市，此間的驚喜不言語表。
　　“模型是我製作的！”
　　擅長雕刻模型小東西的蝙蝠女得意洋洋的挺胸抬頭，分享眾人的讚美之聲。
　　“好了！我們的城市未來大致就是這樣的布局，剩下工作就靠大家一起努力了！”
　　張猛此話一出，所有手下們頓時都後退了一步。
　　顯然，他們都是拿槍打仗的主兒，對城市建設根本就不在行。
　　“我那邊還有點事！”
　　“哎呀我肚子疼！”
　　“我頭疼！”
　　……
　　“我說，你們這些兔崽子們……”
　　張猛眼見眾人紛紛找借口開溜，頓時瞪起了眼，有種要打人的衝動。
　　眾人哪敢等著挨揍，自然是‘嗖嗖嗖’的趕緊跑路了。