图书在版编目（CIP）数据应用文写作　/　陈丽萍,　冷淑敏主编.　—　南京　:　南
京大学出版社,　2020.6(2021.3重印)
ISBN　9787305232558Ⅰ.　①应…Ⅱ.　①陈…②冷…Ⅲ.　①汉语－应用文
－写作－高等学校－教材Ⅳ.　①H152.3中国版本图书馆CIP数据核字(2020)第079820号
出版发行南京大学出版社
社址南京市汉口路22号邮编210093
出版人金鑫荣书名应用文写作
主编陈丽萍冷淑敏
责任编辑武坦编辑热线02583592315
助理编辑李素梅照排南京开卷文化传媒有限公司
印刷南京人文印务有限公司
开本787×10921/16印张　18.75字数　480千
版次2020年6月第1版2021年3月第2次印刷
ISBN　9787305232558
定价4900元网址：http://www.njupco.com
官方微博：http://weibo.com/njupco
微信服务号：njuyuexue
销售咨询热线：（025）83594756
版权所有，侵权必究
凡购买南大版图书，如有印装质量问题，请与所购
图书销售部门联系调换应用文写作　｜前言前言
著名教育家叶圣陶曾说：“大学毕业生不一定能写小说诗歌，但是一定要能写工作和学习中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”叶老的话真实地反映了现实需求。在国内，应用文写作能力与计算机应用能力、外语使用能力，被视为当代大学生必备的三大基本能力。学好应用文写作知识，掌握应用文写作技能，是对当代大学生提高其综合技能的重要要求，也是大学生将来进入社会求得生存与发展的基本技能。
立足应用型本科学生实际，我们编写了《应用文写作》这本教材，其突出特点，主要表现在以下几个方面。
1.　创建“四位一体”教材，融教学内容与工作过程于一体
教材编写采用了课程模块化教学和任务驱动教学法的相关理论，吸取了传统教材的精华和高校应用文写作的最新成果，根据近年来模块化教学改革的实践经验，创新了融教学内容、教法、教案与实训于一体的教材体例，把使用频率高、实用性强的常用文体分类贯穿于七大模块之中，强调学生解决实际问题的能力和职业岗位工作能力，打破了原有教材的系统性和讲、练分离的传统教学形式，教师在使用教材过程中，便于针对学生实际，运用任务驱动法教学，以推动教学方法改革，促进教学质量提高。充分体现以学生为主体，以教师为主导的职教理念和教学过程的职业性、实践性和开放性，实现教学过程与工作过程一体化。
2.　创意“三个注重”观念，融“知情意行”于一体
（1）　注重课程的职业性、针对性。教材理论阐述体现“必须、够用”，强调“实用、适度”，为职业能力的培养提供必要的理论支撑。教学目标具体明确，知识目标、能力目标的确定与创新能力的培养相联系，有较强的针对性。
（2）　注重结构的科学性、灵活性。教材采用模块化组织，即由七大模块组成。每个模块自成一体，互相平行，具有一定的可剪性和可拼接性空间，教师可根据不同学科、职业需要增改或调整模块，灵活地重新组成不同的教材体系，有利于教师因材施教，有利于学生学习和使用。
（3）　注重语言的实用性、准确性。通过例文点评、写作实训多个环节对应用文的真实性、规范性、简明性等特点进行学习，提高学生的理论素养和思辨能力，也学会把文学性语言转换为实用的事务性语言，既养成主题鲜明、精练朴实、准确无误、庄重礼貌的语言风格，又增强学生使用应用文的责任感和信誉感。
本教材由陈丽萍、冷淑敏担任主编，制定编写大纲，协调编写进度。编写工作的具体分工：概述、模块三（任务3）由李媛艳编写，模块一、模块三（任务4）由陈滴滴编写，模块二、模块三（任务2）由章梦天编写，模块四由李雪娇编写，模块五、模块三（任务5）由徐彩云编写，模块六由冷淑敏编写，模块七、模块三（任务1）由田秀娟编写。最后由陈丽萍、冷淑敏统稿，定稿。
本书的编写得到了南京大学出版社的大力支持，编写过程中借鉴和吸收了国内外专家和学者的大量研究成果，在此一并表示感谢。编者虽尽全力减少每一处谬误，但限于水平有限，不足之处在所难免，恳请同行和读者不吝赐教、指正。
编者2020年4月
应用文写作　｜概述概述
【能力目标】　了解应用文的定义和特点，认识本课程的作用与重要性。
【教学重点】　应用文的基本要素、语言和表达形式。
【教学难点】　应用文的界定以及写作要求。
任务导入
博士寻驴
从前，有一位老先生，学富五车，才高八斗，人称“博士”。有一天家人告诉他，家里一头黑驴丢失了，请老爷写个寻驴启事，博士磨墨铺纸，提笔运腕，一张《寻驴启事》一气呵成，墨迹未干就张贴在闹市口了。几天过去了，一点消息也没有，博士来到闹市口一看，启事还在，不少人在围观，有人正摇头晃脑地给大家念着：“……我中华古国、历史悠久、文化灿烂、民风淳朴、文明教化，……盘古开天……唐宗……宋祖……”一个寻驴启事洋洋洒洒几千字下去，还没提到一个驴字。围观的人没等念完，就四下散去了。
思考：为什么博士学富五车，却无法寻到毛驴？
任务1应用文的定义及作用
一、　应用文的定义和性质
现代社会是信息化的社会，写作能力应该是人们具备的基本技能。我国伟大的教育家叶圣陶先生曾说“大学毕业生不一定能写小说诗歌，但是一定要能写工作和学习中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”面对就业需求，当代大学生需要在知识储备的同时，重
应用文行政公文事务类文书经济类文书宣传类文书法律类文书科技类文书社交礼仪类文书
应用文分类视提高自身综合素质，即提高大学生的口头表达能力、写作能力、适应能力、独立分析解决问题能力和创新能力。而这里提到的写作能力，并不是要求每一位大学生能够写诗立著，而是指掌握用于沟通交流、处理公私事务的写作技能。
人类的写作活动，从功能效用上主要分为两种：一是抒发感情、反映现实的文学作品，如诗歌、散文、小说等；二是处理公私事务的实用性文章。然而，社会上出现了“重文学作品，轻应用文章”的观念，原因在于文学作品以文学审美为标准，往往能够千古留名，作者可以“名利双收”；而应用文章以实用为标准，往往作者不会署名，且用于解决实际问题，问题解决了，文章的时效性也就过了，导致应用文章在写作活动中不受重视。实质上，应用文是国家机关、企事业单位、社会团体以及人民群众之间相互联系的纽带，是开展公务活动和处理个人私事时不可缺少的工具，在工作、学习和生活方面起到重要的作用。
应用文是指机关团体、企事业单位及人民群众在工作、学习和生活中处理公私事务、沟通信息、表达意图时经常使用的具有实用价值和惯用格式的文体的总称。应用文主要分为公务类文体和私务类文体，公务类文体主要包括用于工作环境类业务往来、沟通交流、调研总结等；私务类主要用于日常生活交际往来、依据凭证等。应用文主要包括七种文体，如右图所示。
二、　应用文的发展历史
我国应用文写作已有3　500余年的历史，可谓历史悠久，源远流长。殷墟出土的甲骨卜辞，商周时期的钟鼎铭文，《周易》中的卦辞等，可视为应用文的原始形态。
（一）　第一阶段：萌生阶段
我国最早的实用文，可追溯到殷墟甲骨文。通过对殷墟甲骨文的研究发现，多数是记载生活和生产的某些事项，主要内容形式为占卜记录（占卜的时间、原因、应验之类）。被誉为我国第一部散文总集的《尚书》，其《尚书·序》中写道：“古者伏栖氏之王天下也，即画八卦，造书契，以代结绳之政，由是文籍生焉。”其中“书契”即文字，“文籍”则是指“应用文”，收录了典、谟、训、诰、命等。因此，可以说《尚书》也是我国最早的应用文专集。
（二）　第二阶段：雏形阶段
秦统一中国，同时也规定了国家的文书制度，到汉朝，文书制度进一步发展规范，公文文体分类和格式已基本形成，明确有了上行文和下行文的区别，臣下向皇上的文书有章、表、奏、议，其作用是“章以谢恩，奏以按劾，表以陈情，议以执导”；皇上向臣的“圣旨”有制、诏、策、戒，如李斯的《谏逐客书》：“臣闻吏议逐客，窃以为过矣。昔穆公求士，西取由余于戎，东得百里奚于宛，迎蹇叔于宋，来邳豹、公孙支于晋。此五子者，不产于秦，而穆公用之，并国二十，遂霸西戎。孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强。”标题中的“书”即为奏章之意，是臣子向皇帝陈述政见的一种文书，李斯通过引用秦穆公“以客致强”的历史，摆事实讲道理，达到说服秦王放弃逐出客卿之事，有理有据，被誉为古代公文的佳作。
（三）　第三阶段：发展成熟阶段
汉朝以后，诸王割据，朝代更替频繁，然而公文无论是从写作实践上还是从理论上，都有明显的发展进步，尤其是三国鼎立之时，魏、蜀、吴三国中出现许多优秀公文，主要代表人物有诸葛亮、曹操和曹丕父子。例如，诸葛亮的《出师表》：“愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言。深追先帝遗诏，臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。”这篇上表文书，以议论为主向后主谏言，并表达个人对于国家的忠贞，全文言辞恳切，表意清晰。同时期的曹操，是杰出的政治家、军事家和文学家，曾写作多篇优秀公文，包括《让县自明本志令》《求贤令》等。尤其是曹操的儿子曹丕的《典论·　论文》，明确将文章分为四类八种：“奏议宜雅，书论宜理，铭诛尚实，诗赋欲丽。”
唐宋时期，伴随国家的统一和发展壮大，应用文也显现“为政之先要”的地位。这个时期的应用文明确了上行文、下行文和平行文三种，同时对公文的格式有了严格的规定，甚至包括用纸规范、行文规则、编号制度等都已形成。此时期文学作品空前繁荣，应用文也是佳作如林，如魏征《谏太宗十思疏》、韩愈《祭十二郎文》、王安石《答司马谏议书》等。进入明清时期，应用文进一步发展成熟，文体分类更为具体。尤其是“应用文”这一称谓，由清朝学者刘熙载正式提出，出自其《艺概·　文概》：“辞命体，推知即可为一切应用文字。”
（四）　第四阶段：新发展阶段
辛亥革命以后，南京临时政府颁布了公文程式条例，废除了封建王朝的制、诏、策等公文名目，专门规定了公文名称和使用范围。五四运动后，提倡白话文，在应用文写作中，白话文能够更直接且贴切地传递信息，逐步形成了以白话文为核心的新发展。1942年，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区新公文程式》，为我国文书工作的健全和发展奠定了基础。新中国成立，逐步完善公文的名目和处理办法，2012年国务院颁布了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发〔2012〕14号，以及中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》（GB/T　9704—2012），从法律层面规定了最新的党政机关公文的种类、行文规则、格式以及公文的使用等内容。
三、　应用文的特点
应用文写作使用范围广泛，兼具写作文体的共有特性以外，还有其独特的个性。
（一）　实用性
随着社会经济的发展和进步，应用文主要用于解决实际问题和处理公私事务，具有明显的实用特点。如任务导入《博士寻驴》的故事中，才高八斗的博士，写作一则“启事”时，引经据典，行文啰嗦拖沓，让闹市口的看客们不知所云。“启事”作为向人们告知某事，或寻求帮助的实用文书，应以简练的语句告知启事的具体用途。这则寻驴启事的主要目的就是寻求帮助，找回毛驴，因此，《博士寻驴》的启事写作，应该在首要位置直接告知何时、何地丢了一只什么样的毛驴，明确表明寻求大众的帮助以便找回毛驴。然而，“博士”却在文章中运用了华而不实的词语、卖弄文采，论述中华民族悠久的历史，这和“毛驴”的丢失毫无关系，脱离了启事文体的实用性，因而无法帮助博士找回毛驴。
（二）　真实性
文学作品内容可虚构人物、情节，而应用文写作则是从实际出发，解决实际问题，强调内容客观真实。应用文写作要求反映的情况务必真实，不可夸张；数据准确无误，不可随意捏造；文书条据真实有效，不可弄虚作假。例如，《美团服务消费调研报告：75%受访者有较强的消费信心》一文中的“2020年2月底至3月初，美团研究院对美团平台的3　100多名消费者开展了问卷调研”，用真实问卷调研数据得出结论，“疫情短期内会对我国生活服务消费产生明显抑制，但服务消费长期发展趋势不会改变，并出现了线上生活服务消费大幅增加等积极变化”。真实的数据才能让调查报告具有可信性。
（三）　程式性
应用文区别于其他文体，写作上有规范、惯用的程式性的格式。格式，即包括字体、排版、印发等，固定的格式和语言，有利于信息的传递、存档和查阅。例如，人社部公布根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规和政策规定编制的《劳动合同（通用）》的合同范本，明确提出“劳动合同应使用蓝、黑钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简练、准确，不得涂改”，“签订劳动合同，用人单位应加盖公章，法定代表人（主要负责人）或委托代理人签字或盖章；劳动者应本人签字，不得他人代签”。合同格式和填写的要求，有助于签订双方的利益保障，避免产生误解甚至纠纷。
（四）　时效性
应用文主要用于传递信息、解决问题等，必须注意文章发布传递的时效性。在信息社会里，尤其强调信息的有效性，如会议类通知，在会议开始之前有效，会议后就会失效。如果应用文在解决问题时，不及时发布，将会导致信息失掉实用价值。尤其是新闻消息类文体，新闻的价值在一定程度上取决于及时性，如当某地因天气原因暂时关闭高速出入口，如果未能及时发布，将会造成高速出入口交通堵塞等情况。因此，应用文要及时写作、及时传递和及时办理。
四、　应用文的作用
（一）　指导管理作用
应用文写作的目的是处理公私事务，运用于机关团体、企事业单位和人民群众的工作、学习和生活，起到指导和管理作用。尤其是机关公文，上级单位发布规章制度，用于指导下级单位具体执行工作，或是命令规定禁止行为等。例如，国家市场监管总局、农业农村部、国家林草局发布《关于禁止野生动物交易的公告》要求，“对野生动物饲养繁育场所实施封控隔离，并在场所周边设置隔离警示标识，严禁任何野生动物及制品运进或运出场所。”依据这则公告，各省需要在公告发布之日起至全国疫情解除期间禁止野生动物交易，对于地方政府工作有着指导和管理作用。
（二）　宣传教育作用
党政机关公文的发布，向人民群众宣传党和国家的方针、政策，报道和宣传典型，传递经验。在企事业单位工作中，如年终报告、品牌广告等，作为宣传工具，宣传企业文化，传递经营理念，树立企业形象。例如，《关于印发〈2019年“全民禁毒集中宣传月”活动方案〉的通知》提出“开展一次禁毒知识进课堂活动”，“将禁毒的法律法规、毒品常识及危害等贯输于学生中，做好在校学生的毒品预防教育工作，推进‘社区青少年远离毒品’行动”。这则通知围绕“国际禁毒日”的主题，安排了具体禁毒活动的同时，宣传毒品危害，教育民众“珍爱生命，远离毒品”。
（三）　沟通协调作用
应用文是国家机关、企事业单位、社会团体以及人民群众之间相互联系的纽带，是重要的书面交流工具。例如，企业营运中，采购生产原料，可通过发函询价的方式，与相关公司取得联系，复函沟通从而最终签订正式购买合同；下级部门利用报告、请示等形式的应用文书，向上级领导汇报工作情况或请求指示，而上级部门也可用函、批复等文书，督办或答复下级机关。应用文在工作生活中，能够更为准确地传递信息，协调企业内外部工作，分清权责，提高工作效率。
（四）　依据凭证作用
法律、行政法规、合同等应用文，以文字形式记录，将相互达成的协议和意见记录作为凭证。例如，通过借条、欠条的使用，能够明确相互间的借欠关系，从而作为信用的担保和凭证，避免纠纷。企业之间业务往来以合同的方式签订契约，合同内容规定双方的权利和义务，在法律层面约束企业双方，使得合同成为企业合作的依据和凭证。
任务2应用文的基本要素
一、　应用文的内容要素
（一）　主题
主题即为应用文写作的主要目的和中心思想，也称为主旨。主题是应用文的核心，反映了作者写作的中心思想和行文目的，“凡作一篇文，其用意俱要可以一言蔽之。扩之则为千万言，约之则为一言，所谓主脑者是也。”清代刘熙载早已明确指出，主脑（即主题）就是概括作文用意的一句话。应用文的主题首先必须符合党的方针政策和国家的法律法规，反映客观事实，遵守事物的客观规律，如新闻策划报道内容不可违背主流价值观，企业规章制度必须符合国家法律法规等；其次主题观点鲜明，表述清楚。应用文针对工作生活中需解决的问题和处理的事务，必须明确观点，开门见山，直截了当表明文章的态度或看法。例如，公文中批发下级单位请示事项时，务须明确是否同意，或者同意哪部分，不同意哪部分，原因何在，不可以使用“原则上同意”此类模棱两可的词语；同时，应用文主题要做到单一、完整和集中。围绕一个主题，组织相关材料，准确传达应用文的写作意图，避免材料繁杂，主题混乱，即便在类似综合性报告、总结此类文体中，需总结一段时间的多件事务，也需要在行文之前明确写作的目的和主题思想，确立单一主题引领全篇。例如，企业的全年工作总结中，一年的时间里企业开展各种经营活动，有成果也会有失误，一旦明确“企业正稳步发展，发展前景良好”的主题，写作过程中配合主题更多需选取全年的工作成绩。因此，作为解决问题和处理公私事务的应用文，应该主题正确鲜明、开门见山、直截了当，遵守客观规律，表达清晰明确，不可含糊不清。
（二）　材料
材料，即作者写作中用于佐证主题的事实案例和客观依据，如数据、事件和案例等。主题是文章的核心思想，材料则是文章的“血肉”，阐述解释，丰满文章。应用文材料是指写进文章的事实、依据以及相关背景资料，它既不同于议论文中证明论点的论据，也不同于记叙文以及文学作品中的题材。材料可分为第一手材料和第二手材料，主要区别在于获取材料的方式。第一手材料是自行通过调查、观察、问卷等方法直接搜索获取的材料，而第二手材料则是作者通过媒介、他人或者调研咨询公司获得的材料，如各类数据报表、报刊档案等。无论何种材料，在搜集和积累的过程中，务必保证材料的客观性，运用恰当，符合主题思想。例如，博思网发布的《中国国产电影发展成果显著　国产电影占总票房54.51%》的报道中，“根据美国电影协会发布的统计数据：2014年全球电影票房市场规模达到364亿美元，较上年度同比增长1%，电影已成为全球文化娱乐消费的重要组成部分。”这是在博思网缺乏全球电影市场调研的基础上，借助第二手数据介绍全球电影市场，文中进一步介绍中国电影市场，“根博思数据发布的《2015—2020年中国电影行业市场监测与投资预测报告》：2013年比2012年新增的近47亿元票房中，国产影片贡献率高达96%，国产影片在本土获得了与好莱坞抗衡的竞争实力。”显然，此处运用的就是博思网自己调研的一手材料。需要注意的是，第二手材料务必做到来源可靠，真实可信。
二、　应用文的结构要素
应用文的结构，即为应用文的框架，组织材料的方式。应用文，是解决问题的实用性文章，完整、清晰和严谨的结构有助于信息的传达和人民群众的理解。应用文的结构就是应用文的骨架，包括文章的开头结尾等段落，写作中注意首尾完整，结构清晰，逻辑严密。
（一）　开头
应用文的开头，应该开门见山，表达简洁，在文章的开头说明行文目的或结论。应用文的开头，常用的形式有以下几种。
1　根据式
此类开头一般用“根据”“依照”“遵照”等词作为开端之语，依据的内容往往是有关方针政策、规章制度，或文件精神。例如，《国务院办公厅关于转发交通部水上安全监督管理体制改革实施方案的通知》（国办发〔1999〕54号）的第一段写道：“按照党的十五大提出的深化行政体制改革、加强执法监管部门的要求，为理顺和完善水上安全监督管理体制，使水上安全监督部门更有效地履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理职能，进一步适应发展社会主义市场经济的需要，根据《国务院办公厅关于印发交通部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕67号，以下简称国办67号文件）和《国务院办公厅关于做好合并中央与地方水上安全监督机构工作的通知》（国办函〔1998〕48号）精神，现就水上安全监督管理体制改革提出以下实施方案……”，其中“按照……要求”，“根据……精神”就是根据式开头常用的模式语。根据式开头多用于通知、规章制度等，指明具体措施的依据，使得文章更规范，更具有权威性。
2　原因式
在行文开头部分介绍行文的原因，多用“鉴于”“由于”和“因为”等表诉原因的词语引导下文，此类开头多用于“调查报告”“总结”“通报”等文种。《全球气候变化对国际安全的挑战与思考》开头部分写道：“鉴于全球气候变化开始困扰国际社会以至威胁人类生存，如何解决这一非传统问题，便成为当今世界关注的焦点与亟待解决的问题。对此，学者们认为，各国间的谅解与互信，特别是在战略上的合作，对全球气候变化的治理、能源的合理使用是至关重要的。”文章开头以“鉴于全球气候变化”交代了写作的原因和写作的背景，因为全球变暖将威胁人类生存，学者们期望各国达成合作，共同面对全球气候变化的挑战。原因式开头，能够揭示行文的缘由和必然性，更能体现行文的重要性。
3　提问式
文章开头以“问题”提出，引起下文的回答。调研类、科技类、学术类文章常以此种方式开头，如调研报告《当代大学生信息素养亟待提高》中开头写道：“当代大学生为什么要提高信息素养？信息素养又是什么？本课题研究选取十所高校为代表，针对不同年级的5　000名大学生关于信息甄别、思想品德、传媒喜好等相关问题进行了调研。”　问题的提出，引人思考，发人深省，正文中再分点论述当代大学应该如何提高信息素养，逻辑清晰，结构完整。提问式开头，以疑问开头，激发兴趣。尤其在演讲稿的开头，常以提问式开头引起听众的兴趣，带着疑问听取演讲，如“朋友们，你们来过庐山吗？那青山绿水，那晨雾斜阳，让人心生向往！”疑问引起了听众的思考，激发了想去庐山看看“青山绿水，晨雾斜阳”的兴趣。
4　引叙式
此类开头多用于引叙来文，或根据来文回复对方。例如，《关于国投中鲁果汁股份有限公司问询函的复函》中开头引叙来文，“国投中鲁果汁股份有限公司：你公司报送的《关于股票交易异常的问询函》已收悉，现回复如下……”国家开发投资公司作为控股股东回复国投中鲁果汁股份有限公司的问询函，函件引叙来函，再予以答复，针对询问内容回答，沟通便捷，提高了效率。
5　目的式
把文章的行文目的写在开头，用于强调事件的重要性或者意义，再阐述具体内容。例如，《广东省教育厅办公室转发教育部办公厅关于举办全国大中型企业2013届高校毕业生网上双选周活动的通知》（粤教毕办函〔2012〕7号）中开头写道：“为做好2013届高校毕业生就业工作，现将教育部办公厅《关于举办全国大中型企业2013届高校毕业生网上双选周活动的通知》（教学厅〔2012〕43号）转发给你们，请各普通高等学校认真做好本次网上招聘活动的宣传发动工作，并积极组织好本校应届毕业生参加网上招聘活动。”目的式开头常用“为”“为了”等介词引出发文机关的行文目的，即为“做好2013届高校毕业生就业工作”，广东省开启了网上双选周活动，并请各高等学校组织学生参加网上招聘。围绕目的展开文章，在文章结构中起到引领全文的目的。
（二）　结尾
应用文的结尾方式简洁明了，常用的结尾方式有以下几种。
1　总结式
概括全文内容，总结全文观点和结论，强调作者意图。例如，在年度总结中“在过去的一年里，在各部分的协调配合下，全体员工充分发扬了‘热情、顽强、向上’的企业精神，大力倡导和践行适应时代发展的经营管理理念，同心同德、真抓实干，基本完成了年度生产经营计划，企业各项主要经济指标均达到了历史最好水平。”该报告中，在前文详细阐述一年来企业的具体工作和成果后，结束部分再次概括全年工作的重点和成绩，能够起到总结全文观点、首尾呼应的作用。
2　要求式
往往用于上级机关向下级机关行文时，提出对于政策或规章制度的具体执行要求。例如，中国共产党第十三届中央委员会第六次全体会议一九九年三月十二日通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》结尾部分“中央要求，全党同志在新的历史条件下，继承和发扬我们党密切联系群众的优良传统，更加紧密地依靠和团结全国各族人民，把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进。”要求式结尾，表达出了上级机构的要求，“继承和发扬我们党密切联系群众的优良传统”，带有一定的强制性。
3　号召式
在结尾处提出希望号召，鼓舞士气。例如，《向雷锋同志学习倡议书》的结尾写道：“亲爱的朋友们，时代呼唤雷锋精神，建设和谐社会更需要雷锋精神，让我们迅速行动起来，主动参与到‘雷锋日’的活动中来，将雷锋精神发扬光大，把文明理念带入家庭、融入生活。”这封向社会发布的倡议书，主要作用就是号召大家“向雷锋同志学习”，继承发扬雷锋精神，乐于助人、勇于奉献。文章结尾处，再次提出号召，践行雷锋精神“参与到‘雷锋日’的活动中”，起到了强调行文目的的作用。
4　专用式
请示、报告或通知等公文中，常固定使用模式化词句作为结尾，如“以上意见当否，请批示”，“特此批复”，“特此通知”等。广东省人民政府《批转省财政厅关于切实解决市县财政拖欠工资问题意见的通知》（粤府〔2000〕79号）中《关于切实解决市县财政拖欠工资问题意见的通知》写道：“近几年，我省部分市县出现财政拖欠工资问题，对这一问题如处理不当，不仅会影响政府正常运转和社会稳定，而且会影响我省经济和社会发展目标的实现。根据省委常委会议决定，现就解决市县财政拖欠工资问题提出以下意见：……以上意见如无不妥，请批转各地各部门执行。”这是专用式的结束语，用于部署性工作通知的结尾，表明态度和要求。还有比如信件结尾“此致，敬礼”，“盼复”等日常交际文书结束时，也常使用此类结束专用语。
5　说明式
在文章结尾处交代或补充文件需要说明的相关问题，引起读者的注意，如说明文件执行范围、执行时间、传送范围等的相关问题。例如，国家税务总局颁布的《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号）结尾为“税务总局将对各地税务机关改革措施落实情况进行督察督导，对纳税人实际办税感受进行走访调研、组织明察暗访，并将结果纳入绩效考评。对工作落实不力、纳税人反映强烈的问题，一经核实，将依法依规追究相关领导及人员的责任。本通知自2018年10月1日起执行。”文尾部分特此说明《通知》的执行时间，起到了补充说明的作用。
（三）　常用的结构模式
1　总分式
即总述与分点详述的层次关系。例如，在第十三届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李克强代表国务院，向大会报告了政府工作：“我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，稳妥应对中美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，主要做了以下工作：一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行。二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展。三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。五是加大改革开放力度，发展动力继续增强。六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成。七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多、更公平惠及人民群众。八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。”运用总分的结构模式，先概括了全年国务院总的工作内容，接着分成八点，详细汇报全年工作要点。
2　递进式
文章结构按照事情的发展规律，层次递进，互为因果。尤其是以议论为表达形式的应用文，分层递进式，从现象到本质，围绕中心论点，展开论证。在科学技术类论文中，递进式结构在写作中广泛运用，即“提出问题、分析问题、解决问题”这是大部分应用文写作的“万能钥匙”，提出问题即为了把文章的观点明确提出，根据观点问题接下来再进一步分析，分析产生了问题的现状，产生问题的原因，再根据问题提出解决性的措施。例如，发表在《特区经济》杂志上的论文《对深圳市福田区产业结构的认识与思考》首先提出的问题为“深圳市福田区在建立特区后产业结构发生了根本变化，已由以农业种植业为主的传统型产业结构，发展到以第二产业占主导地位的发展型产业结构。”论文接下来从产业结构演变的一般规律，“对福田区产业结构存在的问题进行分析,并提出对策性的建议和思考”。
3　时间顺序式
按照事件的发生、发展和结局的时间顺序组织材料，构建文章结构。在应用文中如事件通报、工作跟踪报告，以及对于新事物调研或事故的调查报告，均可按照时间顺序写作。例如，《关于火灾事故的调查报告》按照事故的详细经过，尽量还原事故发生的始末，“×月×日10时30分，××装修公司装修工人张某某、王某某，在某小区某栋某号房间进行装修作业。装修过程中木材切割中，造成火灾发生。11时左右，消防队出警到达火灾现场”，而后“11时40分，扑灭现场明火，并进一步检查是否有火灾隐患”。事故的过程通过时间顺序的梳理，更完整、更详细地告知民众，基于事故调查的火灾处理措施以及火灾防范，更具有说服力。
应用文的结构模式还有并列式、条目式等多种材料组成结构，并非一种文体只能使用一种结构模式，也可两种，甚至多种结构模式，依据实际掌握材料，围绕主题构建应用文框架。
任务3应用文的语言和表达方式
应用文的语言和表达方式，都是通过写作的技巧，将信息更准确地传递给读者，在学习、工作和生活中发挥指导、管理等作用。语言是人类重要的沟通工具，人类借助语言传递和保存人类文明的成果，包括口头语言和书面语言。本文提到的语言是写作语言，应用文的写作语言要做到庄重得体才可体现应用文的权威性；准确规范，才能够有效传递信息；朴实平易，才能使得应用文通俗易懂。
一、　语言
（一）　庄重得体
应用文多用于工作、学习和生活等较为正式的场合，因此，应用文写作用语不适合使用口语、不规范或是文学语言，应该用语庄重得体。在日常写作中，注意使用规范化的书面用语，多使用敬词、谦词和规范的全称或简称，多用陈述句和祈使句。
1　使用规范化的书面语言
规范化的书面语言区别于口头语言，是应用文主要的表达方式，可以多选用联合词组和双音节词，多用长句和复句，表意严谨和郑重。双音节词，顾名思义即为两个音节的词语，如单位、组词等。联合词组，则是人们日常用语中形成两个或多个词语的固定搭配，如重要措施、重要作用、基础设施等。《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）第一段写道：“城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。”文中“基础设施”“物质基础”“确保”“重要作用”等均为规范化的书面语言，体现了应用文的规范性和权威性。
2　使用文言词
应用文中为了达到用语庄重简洁的要求，常用一些文言词表述，如“收悉”“拟请”“兹有”“业已”等。《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的复函》“你们《关于光伏电站建设使用林地有关问题的请示》（豫林资〔2016〕47号、川林〔2016〕9号）收悉。”其中“收悉”二字，运用文言词准确概括性地表述了文件不但收到了，而且熟悉了发文的内容，使复函显得更庄重得体。
3　使用全称和规范化简称
应用文在涉及政府机关和企业事业单位的名称、人名、职务、地点等时，为表示庄重得体，可使用全称或规范化简称。例如，在日常生活中人们常用到“省疾控”“银保监”等称谓，在应用文写作中应该明确地写出全称“某某省疾病预防控制中心”“中国银行保险监督管理委员会”。但如果确需使用简称时，可分为两种情况：一是某些人们生活中已经约定俗成的简称，如“三个代表”“两会”“节假日”等；二是规范化中使用简称，如“中国银行保险监督管理委员会公布修订后的《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》(以下简称‘细则’)，为保险业对外开放提供更好的法治保障。”用括号注明以下简称内容，接下来的文章中即可使用“细则”代替全称《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》，用语规范，庄重得体。
（二）　朴实平易
用语质朴，切忌华丽辞藻堆砌，应用文的语言强调真实、自然、易读易懂。应用文不是文学写作，不注重意境的渲染，因而不要运用描写、抒情等表达方式。同时，作为宣传教育、沟通交流的工具，应用文应避免使用生僻晦涩或多义的字词，以免产生歧义。其次，忌用空话、套话和华而不实的词语。“前提式套话”在一些文章中“使用泛滥”，从中央到地方，从国外到国内，再到公司部门，长篇大论写作一些与内容无关的“套话”。例如，“在党的十八大路线的指挥下，在教育部会议的推动下，在省教育厅的具体指导下，在市教育局的关心下，在区教委的具体安排下，我院做好校内安全设施整改工作。”安全设施的整改工作，连续五个“在……下”，从中央到地方的“套话”，使人反感。
（三）　准确简明
表述准确，用语简洁明了，才可有效传达信息。应用文应该快速直接发布信息，便于接受者理解文章内容，因此，写作中需注意以下几点。
1　使用限制性词语
准确如实反映客观事物，对于词语的内涵和外延进行界定，语意明确。例如，新闻报道信息中介绍下雨情况，日常表述是“下了很大的雨”，而针对“很大”的表述是不够明确的，因此我们可以用准确明了的数据表示“降水量达到100毫米”。
2　使用模糊性词语
模糊性词语，如程度类词语在应用文中广泛使用，用以表述外延不确定，表意上有弹性。例如，“人民的生活水平有了很大的提高”，其中“很大”二字即为模糊性词语，如果使用准确性词语则无法完整表述情况，如“人民的生活水平提高了40%”，这种表述显然不恰当。因此，模糊性词语反而在此情况下能够准确表述情况。
3　使用模式化词语
人们在长期用语写作交流中，形成了一套惯常表述的专用模式化词语。这些模式化词语，约定俗成，用法固定，能够使表意更简明、准确。常见的模式化词语有：
称谓词——本、我、贵、你、该等。
引叙词——根据、据、本着、现……如下、兹介绍、兹定于、关于、为了、遵照等。
承转词——为此、据此、对此、有鉴于此、综上所述、总之。
判定词——是、系、显系、以……论等；不得有误、以……为要、引以为戒等。
表态词——应、理应、应于、本应、同意、准予、拟于、缓议、暂缓、可行、不可行、以……为妥、以……为宜。
商洽词——当否、是否妥当、可否、是否可行、是否同意、意见如何等。
时态词——兹、届时、行将、值此、如期、按期、展期、亟待等。
结尾词——此复、此令、此致敬礼、特此报告、特此公告、谨此、望……执行、请查收、请予批准等。
4　使用专业术语
应用文用于沟通协调各部门工作，行业内外的文书往来凭证，用词中常有部分对于特定的事物的统一称谓，即为专业术语。例如，法律文书中使用的原告、被告、犯罪嫌疑人、起诉、上述等；在银行业务中现金业务、汇兑业务、存户、存款单、兑付等专业术语。
二、　表达方式
文学作品中，常用的表达方式有记叙、议论、说明、描写和抒情五种方式，而在应用文中大部分文体通常只用记叙、议论和说明。
（一）　记叙
记述是文章写作中重要的表达方式，应用文的记叙方式，主要用于记录事件的发生、经过和结果，以及交代事件发生的时间、地点和人物等，以记实为主，多采用顺序，概括叙述。通常记叙可用于三种情况：第一，介绍人物的事迹；第二，介绍事件的前因后果，陈述事件、事物的发展过程；第三，为说明和议论提供依据、佐证。
例文
钱学森同志是我国著名科学家，他早年在空气动力学、航空工程、喷气推进、工程控制论等技术科技领域做出许多开创性的贡献。一九五五年九月，在毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家的关怀下，他冲破重重阻力，离开美国回到社会主义祖国。一九五九年八月，他光荣地加入了中国共产党。
数十年来，他对祖国、对人民无限热爱和忠诚，满腔热情地投入我国国防科研事业，为我国火箭、导弹和航天事业的创建与发展做出了杰出的贡献。他潜心研究的工业控制论，发展成为系统工程理论，并广泛地运用于军事运筹、农业、林业乃至社会经济各个领域的实践活动，在我国现代化建设中发挥了重要作用。
（资料来源：王寿云.　国家杰出贡献科学家——钱学森［J］　人民教育(1期):3945.）
【点评】
这一段人物事迹的记叙文字，以记实风格介绍钱学森同志的生平和卓越的贡献。以第三人称的角度，客观陈述介绍，对于人物的叙述主要从记录关键时间节点、事件以及思想品格等方面描写，反映出老一辈无产阶级革命家冲破重重阻力，带着对于祖国和人民的热爱和忠诚，投入社会主义建设中。表述真实客观，用语平实。
（二）　议论
议论是应用文重要的行文方式，以事实为依据，通过逻辑推理，阐述和论证观点，包括论点、论据和论证三要素。论点是文章提出的观点或主张；论据则是围绕论点的依据事实；论证是依据论据对于论点的推导和演绎过程，最终达到证实文章的观点。在应用文写作中，论证有理有据，以数据、事实材料为依据佐证，不可长篇大论、旁征博引，结合记叙等表达方式，不以言论辩驳，在事实的基础上议论。例如，调查报告、科学论文、总结等文体常用议论方式，阐述作者观点，表明作者的态度。
例文
关于江苏省环境状况的调研报告
（2018年5月）
省人大常委会环资城建委员会
2017年我省全面贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明建设重要思想，省委省政府及时决策、强化部署，加快绿色发展步伐，聚力打好环境攻坚战，全面开展“两减六治三提升”专项行动，切实加大环境保护力度，全省生态环境建设取得新成效。
从调查情况看，国家下达我省环境保护前一阶段考核目标总体完成。2017年我省各地生态环境保护工作取得积极进展，但工作开展仍不平衡。全省环境状况总体稳定趋好，但局部还有反弹。
——空气环境质量总体平稳，部分城市出现波动。2017年，全省环境空气质量达标率为68%，较2016年下降2.2个百分点（主要由于徐州、宿迁等少数城市空气质量指标下降引起波动）；PM　2.5年均浓度较2013年下降32.9%，超额完成国家“大气十条”规定的目标。
——水环境质量稳定趋好，近岸海域水质下降。104个国考断面符合Ⅲ类水质的比例较2016年提高2.9个百分点，劣Ⅴ类比例下降0.9个百分点；长江干流江苏段、淮河干流江苏段总体水质较好，南水北调东线江苏段水质达标，县级以上集中式饮用水源达标水量占取水总量的99.93%，太湖流域连续10年实现“两个确保”。
【点评】
本段文字以客观事实为论据，直接论证江苏省“环境状况总体稳定趋好”。为了支持论点“空气环境质量总体平稳，部分城市出现波动”的论点，引用了调研环境监测数据进行了时间纵向比较；而在“水环境质量稳定趋好，近岸海域水质下降”观点的论证中，利用监测数据对比国家环保标准佐证论点。议论的表述，能够更为准确直接地表达作者的观点。
（三）　说明
说明是以简明的语言介绍和说明事物，可以是事物的形态、特征和功能的介绍，也可以是行文目的、措施执行时间和范围等的解说。说明这一表达方式在应用文中用途广泛，总结、通知、规章制度、介绍信、启事等文体，可用举例说明、分类说明、定义说明、数字图表说明等多种方法注释说明。
例文
东方网记者王佳妮6月26日报道：今天早高峰，上海地铁1号线突发设备故障，上海火车站往徐家汇区段列车限速运行，晚点时间约60分钟。常熟路、人民广场、陕西南路、汉中路站等站点一度停止换乘。
具体是什么设备故障？这是不少市民关心的问题。东方网记者从上海地铁获悉，今晨，人民广场站往莘庄出站方向道岔突发故障，首列巡道列车（不载客）限速经过该处道岔时迫停岔区，无法继续运营。
7时05分经抢修人员应急抢修后，巡道列车限速通过故障区段，7时30分起道岔故障排除，全线运营逐步恢复正常交路。后经抢修，8时05分起1号线全线运营逐步恢复正常。
故障发生后，地铁运营方及时启动应急预案和预警响应机制，立即组织专业抢修人员快速响应，赶赴现场开展检修。为尽最大可能减少故障对运营造成的影响，运营方及时调整运行方式，后采用莘庄至徐家汇小交路、富锦路至上海火车站小交路运行，衡山路至汉中路上行单线双向运行。
在现场客流安全管控方面，相关线路对受故障影响的车站及时采取限流措施，车站做好现场客流引导，通过换乘限流、出入口导向告知，运营一线人员进行现场客流疏导。外部联动方面，莘庄至锦江乐园、人民广场、衡山路、黄陂南路、新闸路站等启动了“四长”联动机制，做好现场客运组织和站外安全引导。在地面交通分流方面，徐家汇至上海火车站区段还启动了应急公交预案。
截至东方网记者发稿时，故障具体原因上海地铁正在进一步调查分析。
（资料来源：东方头条.）
【点评】
本段文字为2019年6月26日《东方头条》记者的新闻稿件，作为消息类文体，用解释说明的方法将上海地铁1号线突发设备故障问题告知受众。文中交代地铁是由于设备故障导致晚点60分钟，具体而准确地说明于“8时05分起1号线全线运营逐步恢复正常。”在文中，详细指明“常熟路、人民广场、陕西南路、汉中路站等站点一度暂停”，同时地铁运营方“通过换乘限流、出入口导向告知”具体的管控措施，启动了联动机制。说明性表达方式，能够准确有效地传递信息。
任务4应用文的写作要求
一、　实：内容真实，文风朴实
应用文主要用于工作、学习和生活中沟通交流，是一种实用性文体，是一种解决问题的工具。因此，应用文要求内容真实可靠，数据准确无误，推理合乎逻辑，办法切实可行，用词平易朴实。鲁迅先生曾说：“写文章要有真意，去粉饰，少做作，勿卖弄。”不用描写、抒情等文学创作方式，不用夸张、拟人等修辞方法，不用华丽优美的辞藻，简洁平述，直截了当，准确无误。
例文
返璞归真写新闻新媒体环境下改文风浅谈
刘思扬
……
改文风是对新闻传播规律的充分遵循
好的报道文风从哪里来？从新闻规律中来。要用好新闻规律这把尺子，采写挖掘真正的新闻。遵循新闻规律，就是要打破陈规陋习，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道、如何报道。忽视新闻传播规律，片面孤立地强调改文风，无异于缘木求鱼、舍本逐末。
改进报道文风，要立足工作需要，着力增强报道实效。指导实际工作，是党的新闻事业的一项重要功能。工作需要也是衡量新闻价值的要素之一。中央出台“八项规定”后，新华社率先改进创新中央领导同志活动报道，更加突出对工作的指导性，减少程序性内容。2012年12月13日，习近平总书记会见美国前总统卡特，新华社播发的消息不到100字。习近平总书记赴广东考察时，新华社播发的两条消息分别不足1　000字和1　300字。在做减法，压缩稿件篇幅的同时，新华社又做加法，丰富报道内容。习近平总书记考察广东后，新华社连续播发《永不停顿，永不止步》等五篇系列评论，全面诠释习近平总书记重要讲话的新思想、新概括、新提法，突出展示新一届党中央承前启后坚定不移推进改革开放的决心和信心。此外，新华社还加强对中央领导同志考察活动的回访报道，有关习近平总书记到河北阜平看望困难群众的回访报道，独家披露了“总书记亲自提出到贫困地区考察调研”“中央要求确保见群众、听真话、摸实情”等内容，释放重要信息，推动实际工作。一减一增，体现了新华社对新闻规律的准确把握和对改进文风的辩证认识。
改进报道文风，要树立群众观点，有效回应群众关切。新闻报道不是自说自话，不能“写谁谁看，谁写谁看”。群众爱不爱看，是新闻报道成功与否的最终评判。改文风，就是要始终想着群众需求，根据不同类型群众的需求，刊播不同的内容、提供不同的服务。只有这样，才能有的放矢改文风，改出真正好文风。新华社“新华视点”栏目十年磨一剑，紧紧围绕人民群众广泛关注的热点问题组织报道，以独特视角记录社会转型期真实的中国，成为社会普遍认可的深度报道品牌栏目。
改进报道文风，要根据新闻价值，合理确定报道流量。新闻价值是新闻的核，是决定报道流量（包括篇幅、时长等）的唯一考量，该长则长，该短则短，不能搞“一刀切”。“到什么山唱什么歌”“看菜吃饭，量体裁衣”等群众语言也鲜明地表示报道的写法、篇幅的长短要与表达的内容相适应。《县委书记的榜样——焦裕禄》洋洋洒洒万余言，群众丝毫不觉得冗长乏味，相反，依然能从中看到历久弥新的力量，并视为点燃心灵的火把。实际报道中，一些记者硬是将消息写成通讯，将特写拉成小说。“绿豆大的核，西瓜大的壳”“高射炮打空靶”，群众不喜欢的，就是这类空洞无物、枯燥乏味的报道，穿靴戴帽、拖泥带水的报道。
（资料来源：人民网.）
【点评】
作为应用文的一种文体，新闻的属性是真实，文中提到“要用好新闻规律这把尺子，采写挖掘真正的新闻。遵循新闻规律，就是要打破陈规陋习，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道、如何报道。”强调从新闻规律出发，新闻即为“新近发生的事实”，“挖掘真正的新闻”，是否报道依据“工作需要、新闻价值、社会效果”。改变华而不实的文风，回应“群众关切”的问题，围绕新闻价值核心，运用朴实的语言写作。
二、　准：文如其事，恰如其分
古语有云：“一字入公文，九牛拔不出。”应用文是用于处理公私事务的工具，信息的发布和传达，务须做到用词准确，语气得体。同时，应用文文种繁多，有用于党政机关治国理政的公文，有用于企事业单位业务往来的经济类文书，有用于日常生活的交际类文书等。在写作时务必选准文种，分清“请示与报告”“通知与通报”等各类文种的区别。著名法国小说家福楼拜说道：“我们不论描写什么事物，要把它表现出来，唯有一个名词；要赋于它运动，唯有一个动词；要说明它的性质，唯有一个形容词，我们须继续不断地苦心思索，非发现这唯一的名词、动词和形容词不可。”
例文
一字之师
唐朝时期，是我国封建社会发展中一个非常繁荣的时期，文学艺术也很发达，其中以诗最具有代表性。当时，不仅诗人多，创作的诗多，而且在艺术上、内容水平上都很高。相传唐朝有一个僧人叫齐已，被称为“诗僧”。某年冬天，他在大雪后，看到傲雪开放的梅花，创作了一首《早梅》诗，赞颂冬日早开的寒梅，其中两句写道：“前村深雪里，昨夜数枝开。”齐已甚是满意，拿出诗给他的朋友郑谷看，郑谷也是一位诗人，看后他说：“写得好，意境很好，情致也很高。但有一点，你写的是早梅，前村深雪里，昨夜数枝开。早梅就是早开的梅花，一般不会数枝开，数枝就是开了一片啦，我觉得应该把数枝改成一枝。前村深雪里，昨夜一枝开，这就显得这梅花是早开的梅花。”齐己一听，恭恭敬敬地向郑谷拜了一拜，说：“改得好！你真是我的一字之师啊。”虽然郑谷只提出一个字的修改意见，却更贴合《早梅》的题意，堪称“一字之师”。
【点评】
“一字之师”的故事中，“前村深雪里，昨夜数枝开”就诗句来说，可谓意境深远，将一场大雪后，村里绽开的寒梅的画面展现出来。而贴合标题《早梅》，“树枝”和“一枝”两词虽然一字之差，但写作中“唯有一个名词、形容词和动词”贴切形容状态，“一枝”能准确体现入冬后的早开的梅花。
三、　简：言简意赅，陈言务去
文章写作，“字则期少，意则期多。”往往流传千古的名句，皆是精悍短小的佳作，如千古名句“枯藤老树昏鸦，小桥流水人家。”言简义丰，流传千古。清代刘大櫆《论文偶记》：“凡文笔老则简，意真则简，辞切则简，理当则简，味淡则简，气蕴则简，品贵则简，神远而含藏不尽则简，故简为文章尽境。”　老舍先生也曾提到：“世界上最好的文字，也就是最精炼的文字”。
例文
感谢信
尊敬的×××校长：
博鳌亚洲论坛“亚洲自贸协定论坛2013”于2013年6月20日在山东省即墨市顺利举行。
我谨代表论坛秘书处，对您出席本次论坛并与代表们分享智慧表示衷心的感谢！
期待着您继续关注博鳌亚洲论坛的成长。
顺致
夏安！
（署名×××）博鳌亚洲论坛秘书长二一三年六月七日
【点评】
感谢信，是一种重要的礼仪性文书，用于单位和个人对关心、帮助或支持本单位或个人表示感谢的信函，属于应用文体中的社交礼仪类文书。通常，感谢信写作篇幅较短，主要内容写清具体因何事或何种帮助而表示感谢，此文中是对于“出席论坛并与代表们分享智慧”表达感谢，语言简练、得体，并未因为获取帮助和支持而客套寒暄、阿谀奉承。
思考与练习
1　判断下列词句是否准确，并改正。
（1）　带毛、带泥的肉不绞不卖。（卖肉店服务公约）
（2）　砍伐一人高的油松一棵，罚款5元；砍伐碗口粗的杉木一棵，罚款10元。（林场）
（3）　凡请事假、病假三天以上者，扣发当月奖金。
（4）　维护国家、集体和公民的合法权益。
（5）　丰俭由人（饭店）
（6）　打击犯罪
（7）　集体结婚
（8）　人牙麻将（人造象牙麻将）
（9）　儿童肉松
2　诸葛亮的《出师表》堪称中国历史上最著名的应用文之一，其文章是诸葛亮在北伐中原时，上表后主刘禅的文书，主要阐述北伐的必要性，劝勉后主刘禅广开言路、亲贤远佞、严明赏罚，兴复汉室，表达自己的忠诚、爱国。请阅读此文，回答以下问题：
（1）　作者使用了什么方法论证观点？
（2）　这篇应用文作为上行文，有什么特点？
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体，陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理，不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下。愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰能，是以众议举宠为督。愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明，故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏，臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
｜模块一党政公文写作模块一党政公文写作
任务1通知、通报、通告
【能力目标】　了解通知、通报、通告的区别；学会写作通知、通报、通告。
【教学重点】　通知、通报、通告的结构和写作特点。
【教学难点】　通知、通报、通告的写作。
任务导入0000001
机密★1年
特急
×　×　×　×　×　×　×文件
×××【2013】10号×××××关于××××××的通知
××××××××:
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××××××××××。
附件：1.　×××××××××××××××××××××××××××××××
2.　××××××××××××××××××××
×××××××（印章）
2013年7月1日
（附注：××××××××××××）抄送：×××××××，×××××××，××××××××，××××××，×××××××××。　×××××××（印发单位名称）　2013年7月1日印发【点评】
这是一份格式比较完整的红头文件，包含了行政公文格式的基本要素，主要由眉首、主体、版记三部分组成，同时排版也符合公文格式要求。
通知
一、　通知的定义
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，转批、转发公文，属于下行文。它是把一些事项告诉有关单位和人员知道。上级机关对下级机关，机关、团体对个人，机关或单位互相之间，以及机关内部布置工作、传达事项、召开会议，往往采用通知的形式。通知具有时效性、执行性、知照性及指导性。
二、　通知的分类
（一）　发布性通知
这类通知要告知的是本机关决定的事项，发文对象包括下属机关、平行机关和不相隶属的机关，如《国务院办公厅关于印发中央预算单位2013—2014年政府集中采购目录及标准的通知》。当某个机关单位认为本单位的特定文书需要正式发文，或需要给某个特定部门制定的规章制度上升为机关单位共同执行的事项，又或需要将机关单位负责人的讲话等转化成单位的意志，可通过印发来完成。
印发的功能有三类：其一，将非公文（如计划、规划、纲要等）转化为公文，以增强被印发文件的效力，如《广东省人民政府办公厅关于印发广东省城镇化发展“十二五”规划的通知》；其二，将单位内部某机构制定的表达部门意图的规章制度等，上升为整个单位的意图，如《××省人事厅、教育厅关于印发××省高等学校专业技术职务结构比例管理试行意见的通知》；其三，将领导的讲话、发言等上升为单位的集体意志，如《××省关于印发××同志在××××座谈会上讲话的通知》。
（二）　批转、转发性通知
批转，将某一下级机关报来的文件（如请示、报告、意见．纪要等）审核批准并转发给有关下级机关，如《××省人民政府关于批转省发展改革委××省2015年改革指导意见的通知》。当某一机关认为下级机关所发的公文具有一定的参照、指导、借鉴作用，便可在表明自身态度的基础上，将下级机关的文件发送到其他下级单位，要求其学习、效仿、借鉴或执行。
转发，将上级机关、平级机关或不相隶属机关发来的公文转发给下级机关，如《广东省人民政府转发国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》。当某一机关认为上级的文件需要办理，或认为平级机关、不相隶属的机关单位的文件值得本单位参照、学习、借鉴时，便可将该文件转发到有关下级单位。
“批转”有时也可转化为“转发”，对下级机关要求批转的公文，若是重大事项、重要工作或影响全局的问题，一般用批转；若是一般性工作意见或事项，可在批准后，以所属办公厅（室）的名义转发。
（三）　事项性通知
要求下级机关办理与有关单位共同执行或周知的事项，用以部署工作，安排活动，解决具体问题，如《科技部高新司关于召开国家级示范生产力促进中心绩效评价整改评审会的通知》。
三、　通知的结构
通知由标题、主送机关、正文和落款组成。批转、转发性通知还需要在落款后附上批转、转发的文件的主体。
（一）　标题
通知的标题由发文机关、事由、文种组成，如《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》。
批转、转发性通知的标题比较复杂，在实际操作中，为了避免重复“关于”和“通知”，在文字处理上通常可以采用以下方式：
（1）　转发的公文不是通知时，省略第一个“关于”。例如，原题《国务民办公厅关于转发安全监管总局等部门〈关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见〉的通知》，省略后成为《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》。
（2）　转发的公文是通知时，省略第一个“关于”和最后的“的通知”。例如，原题《广东省人民政府关于转发〈国务院关于开展第三次全国经济普查的通知〉的通知》，省略后成为《广东省人民政府转发国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》。
（3）　多次转发的公文，省略发文事由中多余的文字。例如，《××市人民政府关于转发〈××省人民政府转发人事部关于××同志恢复名誉后享受××级待遇〉的通知》，标题可简化为《××市人民政府转发人事部关于××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知》，标题中省略的“省人民政府转发”的过程，在正文中交代清楚即可。
（二）　主送机关
通知的主送机关必须是需要阅知和办理通知事项的单位，应当使用机关全称、规划化简称或者同类型机关统称。
（三）　正文
通知的正文一般包括缘由、事项和结语三方面的内容。不同种类通知的正文在写法上侧重点各有不同。
（1）　发布性通知和批转、转发性通知的正文一般包括三部分内容：一是标明将要发布、批转、转发的文件或法规、规章的名称，并表明发文的态度，说明该文件或法规、规章通过或施行的日期；二是写明与被发文件或法规、规章相关的事项，如缘由、法规、规章如何处置，或本次所发文件的意义及注意事项；三是提出执行希望和要求。其中，第二项、第三项内容可酌情省略。
（2）　事项性通知的正文要写出通知的缘由、具体的事项、执行要求等。特殊情况下，可不写缘由。事项性通知常以“特此通知”等语句作为结束语。但批转、转发以及指示性强的通知，一般不用结尾语“特此通知”。
（四）　落款
通知要签署发文机关的名称，并写明发布通知的年、月、日。若发文机关的名称已在标题中出现，则可省略发文机关，只签署日期。
四、　通知的写作要求
（1）　针对性强。只对具体的政策和行为进行指示性规定，包括针对什么工作，怎么做，以及工作后的检查等，以便于执行和监督。
（2）　理由充分。主要是依法或依据单位的现实情况，在陈述具体理由的时候一定要具体写明。
（3）　内容具体。通知的内容，基本上限定了对方的行为，越具体就越容易执行。
例文
洛阳市环保局关于转发《淇县环保局
关于开展环保自检、互检工作的总结报告》的通知
各县（区）环保局、各直属单位：
淇县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验也基本适于我市。现将《淇县环保局关于开展环保自检、互检工作的总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。
洛阳市环保局（印章）2010年2月26日
【点评】
此文标题采用“发文机关、事由加文种”形式，主送机关、正文内容、发文机关和日期等各部分内容按照公文的要求写作，很规范，尤其是正文部分的表达，准确简洁。
写作实训
分析下列通知的标题是否合适，不合适的请纠正。
（1）　××市禁止春节期间燃放烟花爆竹的通知
（2）　转发县卫生局关于我县中小学生视力普查情况报告的通知
通报
一、　通报的定义与特点
（一）　通报的定义
通报是上级向下级告知有关的人和事的公文，各级党政机关和单位都可以使用。一般用于表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。
（二）　通报的特点
（1）　告知性。通报的内容，常常是让人们知晓并了解现实生活当中一些正反面的典型或某些带倾向性的重要问题。
（2）　教育性。通报的目的，不仅仅是让人们知晓内容，它最主要的任务是让人们在知晓内容之后，从中接受先进思想教育，或者警惕错误，引起注意，接受教训，这就是通报的教育性。
（3）　政策性。政策性并不是通报独具的特点，其他公文也同样具有政策性的特点。可是，作为通报，尤其是表扬性通报和批评性通报，在政策性方面显得特别强一些。因为通报中的决定(即处理意见)，直接涉及具体的单位和个人，同时也会影响到相关的单位和个人，影响重大。因此，通报必须讲究政策依据，体现党的政策。
二、　通报的分类
（一）　表彰性通报
表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报，重点指出先进单位或者个人的先进事迹，然后提出希望、要求，最后发出向其学习的号召。
（二）　批评性通报
批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。这类通报的惩戒特征明显。
（三）　情况性通报
情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让群众都了解情况，以便能够解决问题，继续奋斗。
三、　通报的写作格式
通报的写作格式一般是由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
（一）　标题
由制发机关、被表彰或被批评的对象和文种构成。
（二）　主送机关
有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。
（三）　正文
写通报的内容。
（四）　落款
落款包括发布机关名称和日期。
四、　通报的写作要点
（一）　以具体事实为基础
任何一篇通报都是由客观存在的具体事实生发而成的,都建立在事实的基础上。没有事实,通报就失去了内容。就此而言,可以说通报在公文中是“务实”而不是“务虚”的文种。既然通报因事实而有,就事实而发,那么其事实材料必须客观真实,叙述事实必须实事求是。失去客观真实性,通报的作用将适得其反。
（二）　以典型事例为题材
无论是对单一对象的通报,还是对全局情况的通报,都离不开具体事例。通报要捕捉的事例,必须具备两个特征:一是普遍性或者倾向性。就是说,这种事例不属个别的、偶然的现象,而是在一定范围内的一种普遍现象或者已呈现出倾向性的现象。抓住这一点,通报才有普遍指导意义,才有制发的必要性；二是典型性和代表性。针对一种普遍现象撰写通报,必须抓住其中具有典型性、新颖性、代表性的事例,这样才能增强通报的说服力,给阅文者留下深刻印象。
（三）　以教育指导为目的
上级机关制发通报的直接目的,就是让下属单位在知晓有关情况的前提下,学习先进者的经验,吸收失败者的教训,了解全局工作的进展情况,注意容易出现的问题。可以说,教育作用是通报的基本作用。通报情况是为了教育下属,下属受到教育启发才能更好地开展工作。
（四）　以及时有效为要求
要使通报切实起到震动、教育下属的作用,其中的典型事例必须出自当前工作,给人以现实感、新鲜感、触动感。为此,要求通报的撰制与传递也须及时快捷。否则,时过境迁,难以起到应有的效用。
例文
国家安全监管总局国家煤矿安监局
关于河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司
“3·15”重大火灾事故的通报
安监总煤调〔2010〕44号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部立局煤矿管理局，有关中央企业：
3月15日20时30分左右，河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司发生重大火灾事故，造成25人死亡。初步分析事故原因是：该矿井西大巷第一联络巷处电缆着火，火势迅速扩大，引燃巷道木支架及煤层，产生大量一氧化碳等有毒有害气体，并沿进风流进入采煤工作面，造成人员中毒窒息。事故暴露出的主要问题有：该矿属乡镇个体技改矿井，尚未取得安全生产许可证和煤炭生产许可征，按河南省有关规定为停工停产矿井，但该矿违法违规组织生产；井下机电管理混乱，使用非阻燃电缆，且电绳未按规定悬挂，而是盘放在巷道内；安全监督管理不到位，违法违规生产未得到有效遏制。
事故发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志做出重要批示，要求全力以赴救治伤员，做好各项善后工作；查明事故原因，依法依规严肃处理。国家安全监管总局、国家煤矿安监局立即对事故处置等做出部署，并委派有关负责同志赶到现场，协助指导地方开展王作。河南省政府于3月16日召开了安全生产紧急会议；郑州市政府决定：对该矿法定代表人、出资人、矿长等4人依法予以刑事拘留，免去新密市分管副市长及该市有关部门和乡镇相关负责人共4人的职务，并对3名驻矿工作人员给予开除处分。目前，事故调查组已成立，事故调查工作全面展开。
今年以来，全国煤矿已发生4起重大以上事故，其中3起为火灾事故。除“3·15”事故外，湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“1·5”特别重大火灾事故，造成34人死亡和下落不明；江西省新余市庙上煤矿“1·8”重大火灾事故，造成12人死亡。这3起火灾事故，都是发生在乡镇煤矿，都是技改矿井，都是违法违规生产，都是因电缆及设备(移动空压机)着火引燃木支护而发生的火灾事故，问题十分突出，性质十分恶劣，教训十分深刻。同类事故的连续发生，明显暴露出当前一些煤矿存在机电管理混乱、现场管理混乱、防灭火措施不落实等突出问题，同时也暴露出安全监管不力、打击非法违法不狠等突出问题。为深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产管理，坚决遏制煤矿直特大事故多发势头，提出以下要求。
一、　严厉打击整合技改矿井非法违法生产行为。各地要认真贯彻《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)精神，把继续深入开展“安全生产年”活动的立足点放到狠抓落实、务求实效上，严格加强安全监管，严厉打击非法违法生产行为。整合技改矿井未履行相关手续的，一律不允许开工建设；进入技改程序的，要严格按照设计施工，严禁借技改名义违法组织生产。对无视监管指令、冒险蛮干的，要严厉打击直至依法关闭。
二、　督促煤矿企业切实加强防火工作。各有关部门要督促辖区内煤矿企业认真排查火灾等事故隐患，全面加强机电管理，对矿井电气设备要定期进行检修、测试，严禁使用不符合防灭火要求和管理规定的电气设备、材料等。井下空气压缩机等电气设备必须具有“MA”标志，必须按规定将保护装置安装齐全，并严格履行使用审批程序。要认真落实确保电气设备运转安全可靠的各项制度和规定，禁止非阻燃电线、皮带、风筒等材料在井下使用，防止发生火灾事故。要加快推进采煤方法和支护方式改革，尽快淘汰木支护。要按规定组织开展反风试验、避灾路线演习等应急演练，提高应急能力。
三、　继续从严做好煤矿复工复产验收工作。各地要认真落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于切实做好煤矿节后复产验收工作的通知》(安监总煤行〔2010〕30号)要求，进一步完善复产验收工作方案和安全措施，认真排查各生产系统、各生产环节存在的隐患，不具备安全生产条件的绝对不允许生产；要加强对从业人员的安全培训，未经培训合格的不准上岗作业，特殊工种必须持证上岗，复产前必须对作业人员进行安全生产教育；要按复产验收程序向主管部门提出验收申请，严禁未经验收的煤矿擅自恢复生产。
四、　吸取教训、举一反三，全面做好煤矿安全生产工作。各地区、各有关部门和各煤矿企业在吸取事故教训、做好防火工作的同时，要加强对新建、技改、资源整合矿井以及已经复产验收正常生产矿井的监管监察，督促其认真排查在瓦斯、煤尘、水害防治以及顶板管理、提升运输等方面存在的突出问题，并及时予以解决。各煤矿企业要严格技术管理和现场管理，扎实开展安全生产大检查，消灭死角和薄弱环节，全面认真做好煤矿安全生产工作，严防各类事故的发生。
请各级煤矿安全监管部门迅速将本通报转发到辖区内所有煤矿企业，并督促抓好落实整改。
国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局二一年三月十八日
(资料来源：国家安全生产监督管理总局政府网.)
【点评】
这是一篇批评型通报。第一段第一句通报郑州市新密市东兴煤业有限公司发生重大火灾事故的具体情况，第二句说明此次事故的性质和发生的原因。第二段陈述对事故的处理情况，包括两个方面：一是各级领导机关的作为，二是对相关责任者的处理决定。第三段起陈述发文要求。本例文的要求又多又细。煤矿安全事故是重大事故的多发、高发领城。作为上级主管机关，国家安全监管总局和国家煤矿安监局经常会以发文的形式通报重大事故情况和处理决定，同时也会在通报中对相关单位提出告诫性的要求。要求部分绝不能写成千篇一律的、充满套话的空文。上级机关权威不仅体现在它有处分下级单位的权力，同时也体现在它对问题的分析、判断、处置等方面，能给予下级单位以实实在在的帮助上。究竟应当从此事故中汲取什么教训、怎样切实避免事故再次发生……这些发文要求是上级机关指导性意见集中表达之处。本例文分四点提出发文要求，篇幅占到全文的一半，具体、细致、周到、实用。
写作实训
分析下列通报，指出不足并做修改。
××市人民政府办公厅通报
全体市民：
据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查，这一消息源于本市《晨报》2006年4月1日的一则“愚人节特快报告”。《晨报》这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报做出停业整顿并令其重要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报。
××市人民政府启
通告
一、　通告的定义
通告适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。与公告不同的是，通告所涉及的事项一般不是特别重大，且“在一定范围内公布”，即多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求这一社区的某一类特定人群遵守或周知。根据通告的内容不同，可以将其分为周知性通告(即向人们传达一些事项，但一般不要求执行，仅供人们知晓，如单位变更名称的通告、停水停电的通告等)和法规性通告(公布国家有关政策、法规或要求遵守、执行的事项的通告)。
二、　通告的结构
（一）　首部：标题和发文字号
(1)　通告的标题，主要有三种写法。一是由发文机关、主要内容、文种三者共同构成，如《文化部办公厅关于清理违规网络音乐产品的通告》。二是由发文机关、文种组成，如《中华人民共和国公安部通告》。三是由主要内容、文种组成，如《关于对部分出口药品和医疗器械生产实施目录管理有关事项的通告》。此外，还有的通告标题仅用了“通告”两字。
(2)　通告的发文字号因发布机关不同而有所不同。例如，政府发布通告，其发文字号比较正规，如《××市人民欧府关于坚决清理非法占道经营的通告》，发文字号就是“市政告字〔1997〕6号”；某一行业经理部门发布通告，则可采用“第×号”的方式；某一些基层企事业单位发布的通告，也可以没有字号。
（二）　正文
通告的正文由通告缘由、通告事项、结语三部分组成。其中，通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。如《文化部办公厅关于清理违规网络音乐产品的通告》中写道：“为进一步规范网络音乐市场秩序，严厉打击非法网络音乐产品及其违法经营活动，按照全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和文化市场知识产权保护专项执法行动的部署，根据《互联网文化管理暂行规定》等有关规定，文化部决定在整治违规网络音乐网站的基础上，进一步清理违规网络音乐产品，现将有关事项通知如下……”通告事项是通告的主体，如果内容较多，可以采用分条列项的写法，如果内容较少，也可采用贯通式写法。结语可以写成“特此通知”或者“本通告自发布之日起实施”。
（三）　文尾
文尾包括发布机关署名和日期。
三、　通告的写作格式
通告的写作格式一般由标题、正文、落款三个部分构成。
（一）　标题
完整式标题由发文机关、事由、文种组成。
（1）　由发文机关和文种构成。如《××市交通局通告》。
（2）　由事由和文种组成。如《关于查禁赌博的通告》。
（3）　标题直接写“通告”。
（二）　正文
正文包括导语、通告事项和结束语。
（1）　导语。即通告的缘由。主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。
（2）　通告事项。其包括通告的具体内容、周知事项和执行要求等。
（3）　结束语。一般用“特此通告”或“本通告自发布之日起实施”收尾。有的写明具体的执行要求等，也有的省略结语。
（三）　落款
落款包括发文机关署名和日期，并加盖印章。
通告写作注意事项：
（1）　通告的主体部分如果内容复杂、文字较多，一定要做到条理分明、层次清晰，对此最有效的方法就是分点、分项介绍。
（2）　注意通告的使用语言的通俗性与严谨性，即要让大家看得懂，不产生歧义。
例文
××市公安局、××市市政管理局通告
兹因埋设下水道和电话导管，自2016年5月10日起至2016年6月10日止，凤凰路禁止一切机动车辆通行。
特此通告。
××市公安局××市市政管理局（章）2016年5月6日
【点评】
这是一则周知性的通告，标题由发文机关和文种构成。标题省略了事由，因是两家单位共同发文，故署上两家单位名称。正文公布的事项是公众周知并遵守的事项，故用通告的形式公布。由于内容简单，所以缘由和周知事项一并说明，言简意赅。
写作实训
请你以居委会的名字，写一则要求居民文明养犬的通告。
任务2报告、请示、批复
【能力目标】　掌握报告、请示、批复的概念、特点和写作格式。
【教学重点】　报告与其他公文的区别；请示和批复之间的使用区别。
【教学难点】　报告、请示和批复的用法和写法。
任务导入
阅读下面的案例，回答下列问题：
1报告在格式上有什么特点？
2报告在内容安排上有什么要求？
国家工商行政管理局关于加强工商行政管理工作的报告
工商〔201×〕×号
国务院：
为了更好地贯彻党的××届×中全会精神，在治理整顿期间，工商行政管理机关应充分发挥监督的职能，强化完善各项监督管理措施，为深化改革，促进社会主义经济持续、稳定、协调发展创造良好的条件。根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，应进一步拓宽监督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督的力度，把工商行政管理工作提高到一个新的水平。为此，今年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提出以下意见：
一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理，不断提高集贸市场的管理水平。（略）
二、加强对国营和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和发展。（略）
三、切实加强对个体、私营经济的监督管理，引导它们健康发展。（略）
四、严肃查处制造、经营伪劣商品和刊登虚假广告的行为，切实维护国家和人民群众的利益。（略）
五、强化经济合同管理，维护社会经济秩序，保证国家计划的完成。（略）
六、依法保护注册商标专用权，加强商标领域纵的国际合作。（略）
七、加强廉政建设，提高工商行政管理队伍的素质。（略）
以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家工商行政管理局××××年×月×日报告
一、报告的定义
《党政机关公文处理工作条例》第八条第(十)项规定：报告“适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问”，报告属于上行文，由下级机关发往上级机关。它的使用范围很大，下级机关按照上级的部署或是工作计划，每完成一项任务或是工作通常都要向上级写报告，主要是反映工作中的基本情况与在工作中所取得的经验教训、存在的问题以及今后工作上的计划等，以便获得高级领导部门的指导。
此外，需要注意的是，作为行政机关法定公文的报告和一些专业部门从事具体业务时所使用的、标题之中也带有“报告”两个字的行业文书，如“审计报告”“调查报告”“立案报告”等并不是一个概念，在使用的时候要特别注意不要混淆。
二、报告的特点和分类
了解了报告的基本含义后，我们来了解一下报告的特点和种类。
（一）报告的特点
（1）行文的单向性。报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况时所使用的单方向上行文，是为上级机关进行宏观领导提供事实依据，不需要上级机关给予批复。
在这方面报告和请示有着较大的区别，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应才行。报告则是单向性行文，并不需要任何相对应的文件，为此要特别注意类似于“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。
（2）语言的陈述性。下级机关通过“报告”向上级机关汇报工作、反映情况的时候，所表达的内容和所使用的语言都是具有陈述性的。本单位遵照上级的指示具体做了哪些工作，或者工作是怎么做的，取得了哪些成绩，有什么情况、经验，还存在哪些问题和不足之处，今后有什么打算，这些都要一一叙述清楚。
在反映情况时，也一定要将时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的信息。这一点要注意与请示区别开来，请示有询问性和请求性，而报告自始至终都是向上级机关陈述情况，没有这两个方面的特点。
（3）汇报性。所有的属于行政机关法定公文的报告都是下级机关向上级机关或是业务主管部门汇报具体工作，让上级机关或是主管部门能够掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导。因此，汇报性是“报告”的一个很明显的特点。
（4）成文的事后性。大多数报告都是事情发生或是做完后才向上级机关做出汇报，属于事后或是事中行文。
（5）双向的沟通性。报告虽然并不需要批复，但却是下级机关借以获得上级机关支持和指导的重要途径；同时上级机关也能够通过报告获得自己想要的信息，因此报告就成为了上级机关决策指导和协调工作的依据。
（二）报告的分类
（1）例行报告。例如，日报、周报、旬报、月报、季报、年报等，需要注意的是，例行报告不能变成“例行公事”，而是要随着工作的进展而反映新情况、新问题，写出新意，如《2015年第三季度74城市空气质量状况报告》就属于例行报告。
（2）工作报告。凡是用来向上级或是主管部门汇报工作的报告，都是工作报告。而工作报告又可以具体分为专题工作报告和综合工作报告两类。其中专题工作报告涉及的面比较窄，只是针对某一方面的工作或是某一项具体工作进行汇报，如《最高人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告》。
综合工作报告的涉及面比较宽，需要将工作范围内的方方面面都涉及，可以分出主次，但是不能有大的遗漏。大到国务院对全国人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月工作报告，都属于这种类型，如国务院总理李克强在全国人民代表大会上所做的《政府工作报告》。
（3）情况报告。如果说工作中出现正常工作秩序之外的情况，比如说发生了事故，出现了意想不到的问题并且对工作产生了一定程度的影响时，应该及时向上级机关详细地汇报相关情况，这种报告就是情况报告。就算是对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气以及最近出现的新事物等，也必须向上级报告，这些也属于“情况报告”。
下级机关有责任做到“下情上达”，保证上级机关对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义所在。如果下级机关知情不报，那就是失职，如《国务院关于四川波川特大地震灾后恢复重建工作情况的报告》。
（4）报送报告。这是下级机关向上级机关报送文件或事务时所使用的报告，这类报告的正文通常非常简略，需要写清楚“现将××××报上，请指正(或是请查收)”即可，真正有意义的内容都在其所报送的文件里，如2015年10月25日六安市林业局发布的《关于报送〈市林业局网络安全检查工作总结报告〉的报告》。
（5）答复报告。答复上级机关询问的报告，被称为答复报告。这种报告的内容针对性较强，上级询问什么就答复什么，不能答非所问，而且对于上级机关的询问一定要慎重，如果不了解真实情况，就要经过深入的调查研究后再做出答复。兰州市城市发展投资中心于2013年7月10日发布的《关于网民留言督办通知的答复报告》就属于答复报告。
三、报告的结构和制发注意事项
下面，我们来了解一下报告的结构和制发报告时需要注意的问题。
（一）报告的结构
1标题
实践中，报告的标题主要有两种形式：
一是由发文机关名称、事由、文种构成，如《最高人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告》。
二是由事由与文种构成，如《关于网民留言督办通知的答复报告》。
还有一种比较特殊，如《政府工作报告》。在拟定报告标题的时候，除个别情况需要灵活处理外，其他都应当按照规范的做法，即以第一种方式确定报告标题。
2主送机关
主送机关就是报告的主送单位，如果报告涉及的问题不需要上级机关进行解答或是答复，则可以写两个或两个以上的主送单位；如果需要上级机关给出解释或是答复，那么主送单位只能是一个，避免产生误解，耽误工作。例如，《政府工作报告》的主送单位就只有一个，即“各位代表”，也就是参加全国人民代表大会的代表们，而《最高人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告》的主送单位也只有一个，即“全国人民代表大会常务委员会”。
3正文
正文一般由前言、主体、结尾三部分组成。
正文的前言需要先简要交代写报告的缘由或是目的，然后再以“现将主要情况报告如下”过渡到主体部分，如《关于网民留言督办通知的答复报告》的前言部分是：
贵办转来省委网督字〔2013〕39号《网民留言督办通知》已收悉，公司十分重视，现将具体情况汇报如下：
有的报告没有过渡语，如《政府工作报告》的前言则是：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
正文的主体则是报告的具体内容，不同种类的报告其主体部分的写法也不同。比如说，工作报告需要写清楚工作的情况、所取得的成绩、存在的问题、具体的经验教训以及今后如何开展工作，以便上级掌握情况，指导工作。
情况报告则重点要将事情或是问题的原委、性质写清楚，还要提出具体的看法，有的还可以提出初步的处理意见供上级参考。
答复报告则一定要针对上级机关所询问的问题进行明确的答复，切忌节外生枝。
正文的结尾通常用“请审问”“请审议”“请查收”“特此报告”等作结，有的报告则直接把此类结语写在前言部分，如《政府工作报告》的前言，就提到“请予审议”。
需要注意的是，不同种类的报告结语也不相同，使用的时候要注意明确、恰当。
（二）制发报告时需要注意的问题
（1）写报告时要以陈述为主，通常并不做理论上的阐述，更不要说套话、废话。
（2）突出重点。报告的内容要根据主题的要求进行安排，要分清主次轻重，进行概括说明，重点要突出，尤其是综合报告，在写作时要分清主次，做到点面结合，突出主干；而在写作专题报告时要突出一个“专”字，自始至终都要围绕一项工作、一件事情、一个问题去写，不能够节外生枝。而且在确保内容真实具体的基础上，报告应该尽量简短。
（3）把握好报告的行文对象。报告的行文对象必须是与自己具有指导或是领导关系的直属上级。
（4）报告中不得夹带请示事项。如果有需要向上级领导机关请示的事项，就必须以“请示”单独行文，不能将请示的事项夹带在报告中。对此，《党政机关公文处理工作条例》第十五条第(四)项明确规定：“不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。”
（5）报告不能直接送上级机关领导个人。除了个别领导同志直接交办的事项外，报告通常不能送给上级机关的领导者。《党政机关公文处理工作条例》对此也有明文规定。
四、报告与请示的区别
（1）篇幅不同。请示通常都比较简短，报告的内容所涉及的面较为宽泛，篇幅一般较长。
（2）行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或是解决某个具体问题，要求上级机关做出答复；报告是向上级机关汇报工作、反映情况，让上级机关了解相关情况，仅供上级参考，并不一定要求做出答复。
（3）侧重点不同。请示属于请求、批复性公文，侧重于提出问题和请求批准，是双向行文；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见，一般是单向行文。
（4）处理结果不同。请示属于“办件”，上级机关应该对请示类公文予以及时批复；而报告则属于“阅件”，上级机关对报告类公文必要时以批转形式予以答复，但是没有必要每份报告都予以答复。
（5）结束用语不同。请示的结尾通常用“特此请示，请予批准”或是“妥否，请批示”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关答复的迫切要求；而报告的结尾则多用“特此报告”等形式，通常不需要请求上级机关必须进行答复的用语。
（6）行文时限不同。请示属于事前行文，所请示的内容是还没有解决的事情，不可以“先斩后奏”；而报告则是事后或是事情发展过程中行文。
（7）报送要求不同。请示通常只写—个主送机关，如果是双重领导的单位上报给其上级机关的请示，应该根据请示的内容写清楚主报机关和抄报机关，而由主报机关负责答复请示事项；报告则可以报送—个或是多个上级机关。
（8）内容含量不同。请示只能一文一事，报告有综合性，其内容可以一文一事或是一文多事。
例文
××集团公司关于××通知职称评定的报告
××市人民政府办公厅：
接到你们5月20日对我单位××通知有关职称评定情况查询，我们立即对此进行了调查。现将有关情况汇报如下：