转业军人童扬任柳林河镇党委书记后，改革该镇机关作风和人事制度，赢得百姓的赞誉，也切断某些人的利益。他辖下的大高家村支书高银山，依恃家族和黑势力欺压鱼肉百姓，童扬毅然“虎口拔牙”，一场正义与邪恶殊死较量开始，“天罗第一美女”柳如岚、纪委书记耿义、派出所所长雷辉等人先后遇害…童扬也遭贬调离柳林河——且看为民请命的他如何绝地反击，斗倒黑势力。
